近 年來,我國社會信用體系建設進入全面發(fā)展的新階段,取得了一系列突破性進展,通過實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼,有效支撐了“五證合一”“一照一 碼”改革。同時,建設運行了全國信用信息共享平臺,接入37個部門和所有省區(qū)市,歸集信息近5億條,為政府部門協(xié)同監(jiān)管、實施聯(lián)合獎懲提供了基礎支撐。
信 用就是財富,建設信用體系就是創(chuàng)造社會財富。廣東省委、省政府高度重視社會信用體系建設工作,自《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》出 臺以來,廣東省初步建成社會信用體系基礎框架,總體上完成了規(guī)劃綱要提出和國家近年部署的階段性建設任務,取得了“三個率先、一個最多”的良好成果,在全 國率先出臺地方性專項建設規(guī)劃、率先實施統(tǒng)一社會信用代碼制度、率先與全國信用信息共享平臺對接并交換數(shù)據(jù),向全國信用信息平臺推送信用數(shù)據(jù)8000多萬 條,推送數(shù)量在全國各省區(qū)中排名第一,在全國信用信息報送共享考評中穩(wěn)居前列。惠州社會信用體系建設工作在惠州市委、市政府的高度重視和強力推動下,創(chuàng)造 了很多好經(jīng)驗。主要體現(xiàn)在服務機構全,不但成立了市級信用中心,還組建了民間協(xié)會、培訓基地、中介機構和征信機構;信息歸集多,公共信用信息庫入庫數(shù)據(jù)量 達5.3億條;應用效果好,糧油溯源體系和金融“征信貸”等系統(tǒng)應用取得良好效果。
廣 東省有廣州、深圳、珠海、汕頭和惠州5個地市在創(chuàng)建全國社會信用體系示范城市,是全國創(chuàng)建社會信用體系示范城市最多的省份。作為我國改革開放的前沿陣地, 在經(jīng)濟新常態(tài)和推進供給側結構性改革的背景下,廣東要增創(chuàng)新優(yōu)勢、培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟,就要更加重視社會信用體系建設。
一是盡快啟動“信用珠三角”區(qū)域合作機制。目前區(qū)域信用合作試點主要在長三角、京津冀以及東三省等地區(qū)推廣,已經(jīng)形成相關機制和合作重點內(nèi)容,推進比較順利。廣東可以依托泛珠合作機制,打造“信用珠三角”,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二是進一步推進跨境信用合作。廣東已經(jīng)在粵港澳信用合作方面進行了一些有益的探索,在此基礎上應進一步深化信用信息互聯(lián)互享,建立常態(tài)化合作機制,并可以在毗鄰國家和地區(qū)開展類似探索。
三 是做好中國(廣東)自由貿(mào)易區(qū)信用體系建設試點工作。社會信用體系建設是自貿(mào)區(qū)先行先試的基礎條件,廣州南沙自貿(mào)片區(qū)建立“誠信+風險”溯源體系下的跨境 電商監(jiān)管模式就是一種很好的探索。希望廣東自貿(mào)區(qū)在構建以信用為核心的新型市場服務和監(jiān)管體制方面創(chuàng)造更多可供復制和推廣的經(jīng)驗。
四 是積極發(fā)展大數(shù)據(jù)征信產(chǎn)業(yè),著力培育新經(jīng)濟。廣東擁有許多大的征信公司和評級機構,發(fā)展大數(shù)據(jù)征信產(chǎn)業(yè)具有良好競爭力。政府要創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵和積極支 持以信用管理為核心的各類大數(shù)據(jù)平臺發(fā)展,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強政府數(shù)據(jù)共享和比對校核服務,促進分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式的發(fā)展。
五 是加強重點領域信用建設。圍繞當前經(jīng)濟最活躍、問題最突出的領域,在電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游等領域積極探索信用管理新方式,著力構建信用信息系統(tǒng),出 臺完善“紅黑”名單制度,加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。同時,要大力加強政務誠信建設,按照既要“親”又要“清”的要求提升 營商環(huán)境,形成招商引資的新洼地。
社 會信用體系建設工作事關全局,非常重要。國家相關部委將積極支持廣東社會信用體系建設工作,推動全國信用信息平臺向廣東省平臺的信息推送和共享,實行中央 反哺地方,支持廣東省信用信息數(shù)據(jù)庫的建設和完善。希望廣東省積極貫徹落實黨中央、國務院關于加快社會信用體系建設的一系列戰(zhàn)略部署,將統(tǒng)一社會信用代碼 增量公示和存量代碼轉換、平臺信用信息歸集、行政許可、行政處罰信息“雙公示”、實施聯(lián)合獎懲措施等工作落實到位,推動廣東省社會信用建設工作再上新臺 階。