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還沒驗收就結(jié)算？前后兩年工程現(xiàn)場紋絲不動？原來工程所在地塊早已抵押銀行……看似簡單的案情且雙方無爭議，反而引起了法官的警醒，最終端倪涌現(xiàn)，一樁虛假訴訟浮出水面。記者近日從廣東省廣州市中院了解到，廣州法院近3年來發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)了9宗虛假訴訟案件，廣州市南沙法院近日率先建立虛假訴訟失信人制度，并將發(fā)布虛假訴訟失信人名單庫，這在全國尚屬首創(chuàng)。

 

虛假訴訟

 

指民事訴訟當(dāng)事人或其他訴訟參與人為獲取非法利益或者規(guī)避法定義務(wù)，惡意串通，虛構(gòu)事實或者偽造證據(jù)，提起民事訴訟或申請執(zhí)行，企圖使人民法院作出錯誤裁判、調(diào)解或者執(zhí)行法律文書，侵害國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益的行為。

 

虛假訴訟罪是2015年8月刑法修正案（九）中，在妨害作證罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪之外，就妨礙司法罪增設(shè)的新罪名。據(jù)統(tǒng)計，近三年廣州兩級法院發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的虛假訴訟案件9件，涉嫌虛假訴訟的案件5件。

 

虛假訴訟案件四大特征

 

●以民間借貸等財產(chǎn)糾紛為虛假訴訟“高?！眳^(qū)，往往表現(xiàn)為虛構(gòu)債務(wù)、偽造證據(jù)、捏造案件事實，損害其他債權(quán)人的合法權(quán)利。

 

●雙方當(dāng)事人“牽手”調(diào)解的意愿非常強(qiáng)烈。被告對原告訴請的事實與理由輕易自認(rèn)，雙方之間不存在實質(zhì)性的訴辯對抗。

●案件當(dāng)事人之間，一般存在親屬、朋友等親友關(guān)系或者某種利益共同體關(guān)系。

 

●存在關(guān)聯(lián)案件。如一審判決生效后一兩個月內(nèi)多次出現(xiàn)被告作為其他案件被告的案件。

 

典型案例

南沙區(qū)法院

700萬官司竟毫無爭議？原來是親戚

 

2016年9月1日，南沙法院（南沙自貿(mào)區(qū)法院）受理了一宗“奇怪的”建設(shè)工程施工合同糾紛，原告梁某訴稱承包了被告廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某港貿(mào)易公司的臨時工程項目，工程造價約為人民幣700萬元，經(jīng)多次催告均未支付任何款項，原告只提交了《臨時施工承包合同》、《工程結(jié)算書》和催款函三份證據(jù)。

 

作為這類糾紛而言，證據(jù)還略顯單?。簺]有具體的施工記錄，增加工程量無簽證單，沒有工程驗收報告……而被告居然一一同意了。

 

看似簡單的案情且雙方無爭議，反而引起了法官的警惕。經(jīng)辦法官當(dāng)庭要求雙方簽署《誠信訴訟承諾書》。之后，經(jīng)辦法官又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了另外六處端倪，比如先結(jié)算后驗收工程；現(xiàn)場看守人稱場地兩年無變化；在合議庭已表明案件存疑的情況下，原被告均消極回避；工程內(nèi)容也與實際情況矛盾。

基于合理懷疑，法院依職權(quán)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工程所在地塊早已抵押給A銀行，且正由天河區(qū)法院進(jìn)行拍賣。原告主張的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)對抵押權(quán)人和其他普通債權(quán)人合法權(quán)益的實現(xiàn)存在侵害的可能。

 

同時，法官通過法院信息化系統(tǒng)共享中發(fā)現(xiàn)原告與被告公司法人之間有姻親關(guān)系。

 

2016年12月12日，原告申請撤訴。南沙法院認(rèn)為，原被告確認(rèn)工程施工不存在，屬于虛假訴訟，不予準(zhǔn)許撤訴，駁回梁某的訴訟請求，并作出罰款決定書，對被告公司罰款30萬元，對梁某罰款3萬元。雙方均未上訴，一審判決已生效。目前，犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)偵查。

 

荔灣區(qū)法院

為爭市區(qū)油站股權(quán) 四人制造虛假訴訟

 

2011年7月，陳某波與廣州市白云山某實業(yè)公司就廣州某加油站股權(quán)存在民事糾紛，為拖延辦理股權(quán)變更的相關(guān)事宜，陳某波策劃了某建材公司訴某配送公司買賣合同糾紛的虛假民事訴訟。期間，陳某波要求馮某、郭某、陳某，在偽造的虛假《商品混凝土銷售合同》、《送貨單》等訴訟材料上加蓋建材公司公章。

 

同年8月，陳某波安排陳某新（另案處理）代理建材公司向荔灣區(qū)法院起訴配送公司支付貨款及違約金。一個月后，荔灣區(qū)法院判決配送公司清償貨款367萬余元及違約金。判決生效后，荔灣區(qū)法院根據(jù)建材公司的執(zhí)行申請，裁定凍結(jié)配送公司占有的加油站的47%股權(quán)。

2013年，實業(yè)公司與陳某波的案件民事判決后，向白云區(qū)法院提出變更配送公司在加油站股權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行申請，因陳某波制造的虛假訴訟而無法執(zhí)行。

 

2014年荔灣區(qū)法院判決陳某波犯妨害作證罪，判刑9個月。陳某青等三人犯幫助偽造證據(jù)罪，分別判刑7個月至8個月不等，緩刑1年。宣判后，四人均未上訴。

 

措施

 

率先建立虛假訴訟

失信人名單信息庫

 

近年來，廣州法院探索通過多種有效措施防范和制裁虛假訴訟行為，如全面開展當(dāng)事人庭上誠信訴訟宣誓工作；強(qiáng)化對案件法律關(guān)系、證據(jù)真實性的；突出對虛假訴訟案件的調(diào)研分析等。而日前，南沙法院（南沙自貿(mào)區(qū)法院）在全國率先出臺了《關(guān)于虛假訴訟失信人制度的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

 

《規(guī)定》明確提出建立虛假訴訟失信人名單信息庫。經(jīng)辦法官應(yīng)當(dāng)將訴訟參與人虛假訴訟相關(guān)信息及時納入虛假訴訟失信人名單信息庫。虛假訴訟失信人名單信息包括組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；自然人的姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼；虛假訴訟的案號、立案時間、法律文書；以及法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的其他事項。

 

相關(guān)法官表示，這項舉措為防范和制止虛假訴訟行為，保障公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，加大信用懲戒力度，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)的創(chuàng)新之舉，目前只在南沙區(qū)試點，下一步或?qū)⒃谌蟹秶鷥?nèi)推廣實施。

 

問答

1、納入失信人名單庫再訴訟會怎樣？

法官：在“立、審、執(zhí)環(huán)節(jié)”自動標(biāo)識虛假訴訟失信人信息。對已納入虛假訴訟失信人名單的訴訟參與人，再到南沙法院（南沙自貿(mào)區(qū)法院）進(jìn)行訴訟的，立案時在審判系統(tǒng)中進(jìn)行自動標(biāo)識，關(guān)聯(lián)相關(guān)案件信息；庭審中進(jìn)行虛假訴訟風(fēng)險提示。

2、被入庫后有什么社會后果？

法官：目前法院正在探索將虛假訴訟失信人名單與社會信用體系相關(guān)信息平臺對接，依法對虛假訴訟失信人進(jìn)行信用懲戒。法院還將會定期向社會公開發(fā)布虛假訴訟典型案例。

 

3、入庫信息不準(zhǔn)確該怎么提出？

法官：公民、法人或其他組織認(rèn)為被納入虛假訴訟失信人名單或網(wǎng)上公開信息不準(zhǔn)確申請糾正的，由立案庭會同審判部門自收到書面糾正申請之日起15日個工作日內(nèi)審查完畢。理由成立的，立案庭應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，不予采納，并告知當(dāng)事人。