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防止金融機(jī)構(gòu)“傍大款”亟待培育中小企業(yè)信用價值

廣州金科征信
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日期:2017-08-16 來源:中國青年報 (3059)

“為什么一個樂視就把不少金融機(jī)構(gòu)搞得昏天暗地?”

  德勤中國合伙人兼業(yè)務(wù)發(fā)展總經(jīng)理金建,在近日舉辦的第五屆中國中小企業(yè)投融資交易會上,拋出這個問題。此次會議由國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)指導(dǎo),中國中小企業(yè)協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會等協(xié)會共同主辦。

  在金建看來,沒有建立中小企業(yè)信用破產(chǎn)的賠償機(jī)制是風(fēng)險之源,“樂視的負(fù)債率那么高,幾乎全是各個金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。萬一樂視倒閉了,誰來承擔(dān)責(zé)任沒有法律依據(jù)”。

  信用體系不完善正是中小企業(yè)融資難的重要原因。中小企業(yè)不“活”,實體經(jīng)濟(jì)難“興”。金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,如何才能提升金融體系服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率,防范和化解金融風(fēng)險?

  “無論什么樣的融資,都需要滿足一定的條件,條件的核心就是信用狀況。無論貸款、發(fā)債還是其他投資,總要做信用評估、信息分析。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍認(rèn)為,在中小企業(yè)信用體系建設(shè)方面,政府要做更多工作,各地要掌握好當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)具體的情況,包括信用數(shù)據(jù)、企業(yè)的基本情況,當(dāng)中小企業(yè)需要融資的時候,金融機(jī)構(gòu)就可以直接用來評估。

  伴隨“雙創(chuàng)”浪潮,中小微企業(yè)的數(shù)量越來越多,金融需求也與日俱增。同時,原來大中型企業(yè)的需求并未減少。很多金融機(jī)構(gòu)比如農(nóng)村信用社、城市信用社做大之后,服務(wù)對象也從服務(wù)于中小微企業(yè)轉(zhuǎn)向大企業(yè)。

  “這是結(jié)構(gòu)性的供求矛盾?!壁w錫軍指出,要在資金來源和需求之間構(gòu)建更好的平臺。政府需要鼓勵或者提供更好的政策環(huán)境,讓村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、合作銀行、信用社等機(jī)構(gòu),即便發(fā)展了以后,也能夠再支持中小微企業(yè),“這里頭有很多工作要做,比如在監(jiān)管、稅收引導(dǎo)、融資的財政補貼等方面加大支持”。

  中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院院長貝多廣也贊同政府加大引導(dǎo)作用。他舉例,美國小企業(yè)管理局就是由政府建立的,構(gòu)建了小企業(yè)的信用擔(dān)保體系,這值得我國借鑒。他同時提醒,在建立信用體系的過程中,“讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用不能變,政府一定要避免越俎代庖”。

  為了防止金融機(jī)構(gòu)去“傍大款”——找大企業(yè),忽略中小企業(yè),金建建議重新劃分中小企業(yè)和大企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)?!皯?yīng)該規(guī)定中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),尤其是農(nóng)商行、農(nóng)村信用社不準(zhǔn)做大企業(yè)的信用貸款,只準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè),紅線劃好了就不能越界。大的金融機(jī)構(gòu)也要把為中小企業(yè)服務(wù)作為一個工作指標(biāo)來考核。”

  金建認(rèn)為,當(dāng)下社會一定要重視信用價值培育。從政府角度來看,“沒有工商登記就不能成為合法的企業(yè),可是現(xiàn)在的工商登記里缺少信用登記和評估”。他建議,在工商登記中加入信用評估,對中小企業(yè)是很好的保證,第一在工商登記的信息是可靠的,第二整個發(fā)展過程都有記錄能證明信用。

  從民間組織角度來看,也沒有建立起行之有效的信用評估體系。金建呼吁,中國中小企業(yè)協(xié)會建立中小企業(yè)信息庫,每年更新信用評級,給金融機(jī)構(gòu)提供有利的支持,對中小企業(yè)來說也起到保護(hù)作用。

  “信用價值在企業(yè)發(fā)展中還沒有得到充分實現(xiàn)?!苯鸾ㄕf,歐洲很多家族企業(yè),從爺爺輩甚至太爺爺那輩一直沿用下來的信用,成為企業(yè)融資很好的佐證,金融機(jī)構(gòu)看到家族的信用程度就會給予相應(yīng)的支持。中國亟待建立類似的考核、評估信用價值的體系和標(biāo)準(zhǔn)。

  貝多廣表示,在信用體系建設(shè)上,目前我國一些地方有了不錯的實踐和探索,比如在廣西田東、浙江澧水,政府花了很大力氣去建設(shè)信息分享平臺,把稅收、海關(guān)、工商、農(nóng)業(yè)等各個部門的信息集中起來判斷中小企業(yè)的信用,“把‘路’修好了,金融就跟上了”。

中國青年報·中青在線記者 王聰聰 來源:中國青年報?。? 2017年08月15日 12 版)