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　　10月27日 ，國家發(fā)改委會同中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和海關(guān)總署，共同召開電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理工作視頻會，就全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，以及今年“雙11”電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。國家發(fā)改委副秘書長費(fèi)志榮出席會議并講話，國家發(fā)改委財金司副司長陳洪宛主持會議。

　　費(fèi)志榮指出，在今年“雙11”即將來臨之際，開展電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問題專項(xiàng)治理，對于加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，營造良好的電子商務(wù)誠信環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，社會信用體系建設(shè)已取得的成果，將為電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理提供“七個保障”：

　　一是統(tǒng)一社會信用代碼制度改革為專項(xiàng)治理提供了制度保障。截至9月底，全國法人和其他組織存量代碼轉(zhuǎn)換率99.5%，存量證照換發(fā)率71.5%。個體工商戶存量總量5300余萬，換碼率54.3%。其中，北京、上海、山西、黑龍江、山東、四川、重慶、河南、湖北、貴州、甘肅11個省的個體工商戶存量全部完成換碼。統(tǒng)一社會信用代碼的實(shí)施為共享電子商務(wù)企業(yè)信息，識別企業(yè)地域等信息，進(jìn)而在全國范圍內(nèi)對失信行為主體開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理提供了可能。

　　二是公共信用信息歸集和共享為專項(xiàng)治理提供了數(shù)據(jù)保障。目前，全國信用信息共享平臺歸集信用信息量104億條，已聯(lián)通39個部門和所有省區(qū)市，并與國家人口庫建立了信息核查與疊加機(jī)制，完善了自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。該平臺與工商銀行、國家開發(fā)銀行等49家市場機(jī)構(gòu)建立信用信息共享機(jī)制，推動公共信用信息與市場信用信息互動融合。同時加快推進(jìn)全國信用信息共享平臺全國一體化工作，加大地方數(shù)據(jù)普查與歸集力度，為開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理提供了必要的數(shù)據(jù)支撐。

　　三是“信用中國”網(wǎng)站改版升級為專項(xiàng)治理提供了窗口保障。截至目前，“信用中國”網(wǎng)站公開各類信息1.4億多條，累計訪問量超過9億人次?！靶庞弥袊本W(wǎng)站2.0版已于近期上線，主要從豐富應(yīng)用場景、完善用戶體驗(yàn)等方面進(jìn)行了改進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)站的服務(wù)功能?！靶庞弥袊本W(wǎng)站開設(shè)了電子商務(wù)專欄和“雙11”信用建設(shè)專欄，將成為電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理的“窗口”。

　　四是電子商務(wù)信用系列國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺為專項(xiàng)治理提供了規(guī)范保障。近期，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布了《電子商務(wù)商品口碑指數(shù)評測規(guī)范》和《電子商務(wù)信用》系列國家標(biāo)準(zhǔn)。《電子商務(wù)商品口碑指數(shù)評測規(guī)范》規(guī)定了電子商務(wù)商品網(wǎng)絡(luò)評論的口碑指數(shù)評測工作的基本原則、評測指標(biāo)以及評測過程，將為開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理提供規(guī)范。

　　五是反“炒信”聯(lián)盟的成立為專項(xiàng)治理提供了組織保障。去年10月，國家發(fā)改委、公安部、質(zhì)檢總局等七部門，指導(dǎo)阿里巴巴、騰訊、百度糯米等八家互聯(lián)網(wǎng)公司共同簽署《反“炒信”信息共享協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議書，各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組建了反“炒信”聯(lián)盟，通過共享反“炒信”信息，打擊網(wǎng)絡(luò)“炒信”行為。

　　六是電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“炒信”聯(lián)合懲戒行動計劃的簽署為專項(xiàng)治理提供了機(jī)制保障。去年11月，國家發(fā)改委、人民銀行、中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合簽署發(fā)布《關(guān)于對電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的行動計劃》，今年將增加工信部聯(lián)合作為反“炒信”的指導(dǎo)單位，指導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)對“炒信”行為采取聯(lián)合懲戒措施，主要包括限制新設(shè)立賬戶等13項(xiàng)措施，這為開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理提供了機(jī)制保障。

　　七是“炒信黑名單”的發(fā)布為專項(xiàng)治理提供了基礎(chǔ)保障。去年10月，國家發(fā)改委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部等有關(guān)部門，指導(dǎo)阿里巴巴、京東等8家電商平臺建立反炒信聯(lián)盟。截至今年9月，反炒信聯(lián)盟已累計發(fā)布5期“炒信”黑名單，共計22家“炒信”團(tuán)伙和346家刷單商家。這些名單是電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理的重點(diǎn)對象。

　　費(fèi)志榮強(qiáng)調(diào)， 電子商務(wù)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理將是一項(xiàng)長期工作，要從六個方面建立長效工作機(jī)制：一是建立專項(xiàng)治理各級跨部門跨地區(qū)工作機(jī)制。二是建立反“炒信”聯(lián)盟合作機(jī)制。三是建立專項(xiàng)治理對象聯(lián)合懲戒機(jī)制。四是建立專項(xiàng)治理對象認(rèn)定及信息共享機(jī)制。五是建立行業(yè)協(xié)會商會和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類單位參與專項(xiàng)治理的協(xié)同機(jī)制。六是建立電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)宣傳教育機(jī)制。

　　最后，陳洪宛就認(rèn)真做好電子商務(wù)領(lǐng)域失信治理工作提出了四點(diǎn)要求：即加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合、認(rèn)真梳理失信問題和失信主體、嚴(yán)格實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施、充分發(fā)揮反炒信聯(lián)盟作用。