根據(jù)《暫行辦法》,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用好的,可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施;對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的,作為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法采取約束和懲戒措施。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則,將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”:利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的;發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì),受到行政處罰的;發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的。同時(shí),要對(duì)被人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體,要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制,同時(shí)不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。
《暫行辦法》指出,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)信用信息推送情況。對(duì)于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的以及在建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中要依法履職。對(duì)于推送虛假信用信息、故意瞞報(bào)信用信息、篡改信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,要依法追究主管部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。