從公開信息看,作為供應(yīng)商,嚴(yán)重違法失信行為的具體情形主要有:在政府采購活動(dòng)中隱瞞真實(shí)情況,為謀取中標(biāo)在投標(biāo)文件中提供虛假材料,如虛假業(yè)績(jī)、假發(fā)票、虛假合同、虛假證書、虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假參數(shù)等;惡意串標(biāo);未按期與采購人簽訂政府采購合同,且無正當(dāng)理由等。
作為政府采購代理機(jī)構(gòu),嚴(yán)重違法失信行為的具體情形主要是:在代理采購的過程中,存在未依法從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家、在政府采購文件預(yù)審會(huì)簽表中偽造專家簽名、未妥善保存錄音錄像資料和有關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)文件等采購文件的情形等。
據(jù)2017年8月財(cái)政部公布的2016年全國(guó)政府采購簡(jiǎn)要情況顯示,2016年全國(guó)政府采購規(guī)模為31089.8億元,剔除一些地方以政府購買服務(wù)方式實(shí)施的棚戶區(qū)改造和軌道交通等工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)支出5358.5億元,全國(guó)政府采購?fù)趶揭?guī)模為25731.4億元,較上年增加4660.9億元,增長(zhǎng)22.1%,占全國(guó)財(cái)政支出和GDP的比重分別為11%和3.5%。
記者根據(jù)中國(guó)政府采購網(wǎng)最新公開的信息統(tǒng)計(jì):2017年1月1日至2018年2月28日,在該網(wǎng)公布的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中,全國(guó)共有354家企業(yè)被記錄下嚴(yán)重違法失信行為。
同時(shí),記者對(duì)嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類,發(fā)現(xiàn)進(jìn)入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的多因提供虛假材料,其次是串通投標(biāo)。
以進(jìn)入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的48家廣東企業(yè)來看,在參加政府采購活動(dòng)時(shí)提供虛假資料的企業(yè)有:廣東欣邦醫(yī)療科技有限公司、廣州林邦信息科技有限公司、肇慶市盈創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、深圳市廣信安科技股份有限公司、廣東山和智能稱重系統(tǒng)有限公司、深圳市東港明珠工程實(shí)業(yè)有限公司等。
在政府采購活動(dòng)中串通投標(biāo)的有:廣州卡爾普醫(yī)療器械有限公司、廣州海淮體育用品有限公司、廣州康威集團(tuán)體育用品股份有限公司、深圳市東升多維文化傳播有限公司、深圳市銳青儀器設(shè)備有限公司、深圳市央器科技有限公司等。
據(jù)了解,這些有嚴(yán)重違法失信行為的供應(yīng)商和政府采購代理機(jī)構(gòu),除了被處以警告、罰款、列入不良行為記錄名單外,還在一年或三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。
據(jù)此前財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于報(bào)送政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的通知》,被要求列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu),均在三年內(nèi)受到財(cái)政部門四種情形之一的行政處罰:三萬元以上罰款;在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)(處罰期限屆滿的除外);在一至三年內(nèi)禁止代理政府采購業(yè)務(wù)(處罰期限屆滿的除外);撤銷政府采購代理機(jī)構(gòu)資格(僅針對(duì)《政府采購法》第78條修改前作出的處罰決定)。