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　　“我國市場主體已經(jīng)超過一個(gè)億，這數(shù)以億計(jì)的市場主體每天都會(huì)發(fā)生不可計(jì)數(shù)的交易行為，在這其中每天都會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，發(fā)生失信行為時(shí)，絕大部分都是政府進(jìn)行監(jiān)管實(shí)施懲戒，而行業(yè)之間社會(huì)化的懲戒實(shí)際上還沒形成?！鄙虅?wù)部中國國際電子商務(wù)中心黨委書記姚廣海在10月26日舉辦的第七屆全國商務(wù)誠信建設(shè)大會(huì)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”信用年度創(chuàng)新峰會(huì)上表示。

　　同時(shí)，姚廣海直言，他認(rèn)為過去眾多行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的行業(yè)信用評(píng)價(jià)是有缺陷的，“它只是正面激勵(lì)的機(jī)制，我們的評(píng)價(jià)等級(jí)只有比較好的企業(yè)他才能參評(píng)，事實(shí)上真正的信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生在哪？會(huì)產(chǎn)生在信用等級(jí)不高的企業(yè)里面，所以我們這套行業(yè)信用評(píng)價(jià)本身，對(duì)降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的作用是有限的?！彼€認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的信用評(píng)價(jià)缺少和政府方信息的聯(lián)動(dòng)，因此實(shí)際上在利用信用服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)降低信用風(fēng)險(xiǎn)上的效果有限。

　　對(duì)此，中國皮革協(xié)會(huì)主任馬瑞華表示認(rèn)同。他認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)做企業(yè)信用服務(wù)，進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的作用，更多的是幫助企業(yè)切實(shí)找到自身的問題，“作為行業(yè)協(xié)會(huì)來說，大家都愿意報(bào)喜，不愿意報(bào)憂，我們現(xiàn)在把信用服務(wù)作為我們一個(gè)很重要的抓手，把企業(yè)信用建設(shè)做好，既報(bào)喜也報(bào)憂?！?/span>

　　馬瑞華也提及了企業(yè)信用應(yīng)用和行業(yè)之間信用互認(rèn)目前的困境，以皮革行業(yè)為例，皮革協(xié)會(huì)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果在皮革產(chǎn)業(yè)鏈的上下游是可以應(yīng)用的，“但是當(dāng)皮革企業(yè)進(jìn)入汽車領(lǐng)域，進(jìn)入家電領(lǐng)域時(shí)，他們確立信用是很難的?！?/span>

　　對(duì)于企業(yè)的信用建設(shè)及應(yīng)用，國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長王勝利建議，企業(yè)要建立自身的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為了防范交易風(fēng)險(xiǎn)，就必須建立交易對(duì)象信用分類的管理制度，對(duì)他們實(shí)施差別的信用銷售政策，如果自己不能夠建，可以委托專門的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)幫忙企業(yè)建立，同時(shí)企業(yè)要積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的信用建設(shè)活動(dòng)，把自身掌握的行業(yè)上下游企業(yè)的信用信息提供給行業(yè)協(xié)會(huì)，共享給同行，以此來壓縮那些不守信用的企業(yè)市場空間。

　　如今，大數(shù)據(jù)越來越多的滲入征信行業(yè)，百融金融信息服務(wù)股份有限公司副總裁陳雷從第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)角度闡述了自己的觀點(diǎn)?！坝幸恍┬庞蔑L(fēng)險(xiǎn)之所以不可控或者不可測(cè)，是因?yàn)榧?xì)節(jié)扣得不夠?！标惱渍J(rèn)為，企業(yè)信用的建設(shè)和應(yīng)用需要對(duì)行業(yè)有很深入的理解，要調(diào)動(dòng)全行業(yè)的力量，通過系統(tǒng)對(duì)接、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等來進(jìn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)平臺(tái)和場景在利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)信用建設(shè)和應(yīng)用方面大有可為。

　　目前，在我國的信用體系建設(shè)中，已探索并初步建立了以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施也初見成效，，第三方專業(yè)信用服務(wù)業(yè)日益成長。這一點(diǎn)，從社會(huì)信用代碼的進(jìn)展情況便可管窺。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相當(dāng)于讓法人和其他組織擁有了一個(gè)全國統(tǒng)一的“身份證號(hào)”，是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要改革措施。2015年6月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，2015年10月1日統(tǒng)一社會(huì)信用代碼標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。具體數(shù)據(jù)而言，截至2018年3月底，全國法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率為99.8%，存量證照換發(fā)率82%；全國個(gè)體工商戶存量換碼率95%。

　　但與此同時(shí)，也存在著行業(yè)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)存在缺陷、信用企業(yè)信用管理落后、第三方信用服務(wù)不規(guī)范等問題。

　　如今，政府對(duì)市場主體的監(jiān)管方式已逐步從原來以審批、準(zhǔn)入為主向更多以專項(xiàng)事中、事后的監(jiān)管轉(zhuǎn)變。姚廣海認(rèn)為，在這種新型監(jiān)管機(jī)制中，以信用為核心的監(jiān)管方式將是政府的不二選擇。