信用讓融資更方便
——中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)成效顯著
中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)是地方信用體系建設(shè)中的一項重點工程。近年來,人民銀行通過為中小微企業(yè)和農(nóng)戶建立信用檔案,聯(lián)合地方政府部門與市場機構(gòu)進行信用培育和信用評價,開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵機制,引導金融機構(gòu)發(fā)放免抵押免擔保的信用貸款,提高中小微企業(yè)和農(nóng)戶融資可得性、降低融資成本。
因地制宜化解企業(yè)融資難題
融資難、融資貴一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的“痼疾”,也是金融服務的難點所在。
為有效提高中小微企業(yè)的融資可得性,人民銀行南京分行組織蘇州市中心支行探索“政府+市場”的企業(yè)征信發(fā)展模式,推動地方中小微企業(yè)信用體系建設(shè),更好地滿足了金融機構(gòu)對征信產(chǎn)品與服務的需求。一方面,政府發(fā)力打好政策“組合拳”,統(tǒng)籌信息資源,歸集了70多家政府部門的中小微企業(yè)信用信息,并配套了政府信保基金、投貸(保)聯(lián)動引導基金、并購引導基金等20多項政策和信息應用等機制,讓政策為企業(yè)“增信”。另一方面,市場快跑,依托市場化的專業(yè)征信機構(gòu),搭建地方征信平臺。3年多來,蘇州地方征信平臺為全市30多萬戶中小微企業(yè)建立了信用檔案,采集信息9685萬條?!耙粠霳用”的架構(gòu)體系,以及征信報告、信用評分、風險預警等產(chǎn)品累計為全市近百家金融機構(gòu)和政府部門提供50余萬次查詢服務。
征信和金融同頻共振,中小微企業(yè)融資獲得感不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年8月末,蘇州征信平臺共篩選并推介符合條件的中小微企業(yè)約2.5萬戶,累計為8348家企業(yè)解決4844億元融資需求,其中,1800余家企業(yè)獲得了超119億元的“首貸”資金,1158家企業(yè)累計獲得1108億元信用貸款。
與此同時,湖南通過共享企業(yè)納稅誠信信息,也為中小微企業(yè)的融資提供了極大便利。人民銀行長沙中心支行在永州市祁陽縣開展企業(yè)納稅增信業(yè)務試點,以納稅信用等級評定為抓手,優(yōu)選誠信企業(yè),對中小微企業(yè)納稅誠信狀況進行等級評定。當?shù)厝嗣胥y行聯(lián)合稅務部門根據(jù)納稅信用等級,每季定期向金融機構(gòu)推薦誠信狀況良好企業(yè)名單,引導金融機構(gòu)發(fā)放免擔保免抵押的信用貸款。截至2018年8月末,通過該模式已對祁陽縣85家中小微企業(yè)累計授信4.4億元,實際投放“兩免”信用貸款3.1億元。
在中小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)中,各地因地制宜,由點及面推進工作,形成了一些行之有效的模式和做法。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,全國累計為261萬戶中小微企業(yè)建立信用檔案,累計有近52萬戶中小微企業(yè)獲得銀行貸款,貸款余額達到11萬億元。全國累計建立信用檔案農(nóng)戶數(shù)1.78億戶,累計已有9500萬農(nóng)戶獲得銀行貸款,貸款余額達到3萬多億元。
信用體系建設(shè)讓農(nóng)戶受益多
10年前,廣西百色田東縣作為全國農(nóng)村金融改革試點縣,以農(nóng)村信用體系建設(shè)為切入點,探索構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融發(fā)展“田東模式”,基本解決了農(nóng)村金融“更缺服務、更缺資本、更缺信用、更缺支持”的難題。如今,這里又構(gòu)建了信貸業(yè)務與農(nóng)戶信用的大數(shù)據(jù)應用場景,打造農(nóng)村金融、產(chǎn)業(yè)、服務、監(jiān)管的閉合循環(huán)圈,成為“田東模式”升級版,為新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護航。
近年來,我國農(nóng)村金融服務深耕信用體系建設(shè),讓“信用”成為農(nóng)村地區(qū)叫得響、拿得出的金名片。
浙江省景寧縣三枝樹村是遠近聞名的省級信用村,該村有142戶信用農(nóng)戶,占比高達81%,累計獲得3000多萬元信用貸款,而且利率較保證類貸款低2.17個百分點。該村在金融支持下,發(fā)展成了重要的茶葉、竹林、食用菌基地,人均年純收入達1.8萬元,高于當?shù)仄骄健?/span>
三枝樹村的實踐是浙江農(nóng)村信用體系建設(shè)的一個縮影。秉持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的創(chuàng)新精神,浙江省積極探索形成“人民銀行主導、地方政府支持、金融機構(gòu)參與、廣大農(nóng)戶獲益”的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作機制,通過信息征集、信用評價、信用產(chǎn)品應用等工作,不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)信用和金融環(huán)境,為推動精準扶貧、普惠金融、鄉(xiāng)村振興等提供了堅實保障。通過深入推進“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)、信用縣”四級信用體系創(chuàng)建活動,浙江全省目前共創(chuàng)建信用村7401個、信用鄉(xiāng)286個,12個縣成為首批省級信用縣創(chuàng)建地區(qū)。廣大農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)信用意識明顯增強,形成了村民共守信用、共享信用建設(shè)成果的良好氛圍。
通過農(nóng)村信用體系建設(shè),銀農(nóng)信息不對稱問題也得到有效緩解,金融機構(gòu)從被動支農(nóng)變?yōu)橹鲃踊蒉r(nóng)。浙江省針對農(nóng)戶推出了“整村批發(fā)、集中授信”等信用貸款服務,較好地緩解了農(nóng)戶融資難題。目前,全省對參與信用評定的631萬農(nóng)戶發(fā)放了貸款,覆蓋面逐年增加。