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　　為認(rèn)真落實國家、省市關(guān)于守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度的系列決策部署，加強涉金融領(lǐng)域黑名單管理，規(guī)范地方金融組織秩序，完善地方金融信用體系建設(shè)，11月20日，煙臺市出臺了《地方金融組織紅黑名單管理辦法》，辦法共7章25條；對總則、適用情形、列管程序、異議處理、激勵懲戒機制、黑名單移除等提出了明確的規(guī)范要求，并要求各縣（市、區(qū)）地方金融監(jiān)管局根據(jù)本辦法，明確工作責(zé)任和辦理流程，做好紅、黑名單管理等工作。

　　《管理辦法》所稱紅名單是指地方金融監(jiān)管局將管理規(guī)范、經(jīng)營穩(wěn)健、業(yè)績優(yōu)良、誠實守信、風(fēng)險防控能力強的地方金融組織，納入紅名單管理，予以政策支持和實施獎勵。黑名單是指地方金融監(jiān)管局在依法履職過程中，將金融活動中違反法律法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的地方金融活動主體，納入黑名單，并實施重點監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。適用于由地方金融監(jiān)管局審批或?qū)嵤┍O(jiān)管的地方金融組織，包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間融資機構(gòu)、開展權(quán)益類交易和介于現(xiàn)貨與期貨之間大宗商品交易的交易場所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社等從事金融活動的機構(gòu)或者組織等。

　　《管理辦法》明確了對納入紅、黑名單的地方金融組織的具體激勵獎懲措施，其中，對納入黑名單管理的地方金融組織及其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，依照國家發(fā)改委等21部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對涉金融嚴(yán)重失信人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕454號）以及其他有關(guān)要求，協(xié)同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。