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  內(nèi)容概述

　　基于全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集的各領(lǐng)域黑名單信息和通過大數(shù)據(jù)手段從互聯(lián)網(wǎng)抓取的有關(guān)信息，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，2019年1月~2月重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題及失信治理情況主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

　　一是失信黑名單月增量整體呈下降趨勢(shì)。與上月相比，1月~2月失信自然人、失信法人及其他組織月增量環(huán)比均呈下降趨勢(shì)。其中1月份失信自然人月增量環(huán)比下降51.77%，失信法人及其他組織月增量環(huán)比下降8.29%；2月份失信自然人月增量環(huán)比下降16.65%，失信法人及其他組織月增量環(huán)比下降23.42%。

　　二是大量失信主體積極通過信用修復(fù)退出黑名單。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，失信主體在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)修正和整改失信行為，經(jīng)信用修復(fù)后退出黑名單的案例有63,244件；失信主體在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用門戶網(wǎng)站主動(dòng)開展信用承諾的案例有4,096件；失信主體主動(dòng)參加信用修復(fù)培訓(xùn)的案例有6,502件，主要集中在廣州、杭州、重慶等城市。

　　三是食品安全領(lǐng)域失信問題仍較突出。1月~2月，共歸集有關(guān)媒體披露的失信輿情案例262件。從行業(yè)領(lǐng)域看，食品藥品安全失信輿情案例數(shù)量較多，占總數(shù)的19%。市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展的節(jié)日熱銷食品專項(xiàng)抽檢顯示，炒貨食品及堅(jiān)果制品的不合格檢出率達(dá)到31.25%，方便食品的不合格檢出率達(dá)到25%，水果制品和肉制品不合格檢出率分別為18.75%和12.50%。

　　根據(jù)2019年1月~2月失信黑名單相關(guān)數(shù)據(jù)，建議公眾在日常生活、工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，提高失信風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，重點(diǎn)注意識(shí)別食品藥品安全、涉金融、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、勞動(dòng)用工、交通等領(lǐng)域違法違規(guī)失信行為。可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體是否被列入黑名單，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，本期報(bào)告還增加了關(guān)于春運(yùn)期間信用風(fēng)險(xiǎn)的特別報(bào)告?！罢\(chéng)信春運(yùn)”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但搶票軟件強(qiáng)制消費(fèi)、票務(wù)詐騙、網(wǎng)約車非法經(jīng)營(yíng)等三個(gè)方面的失信問題仍然需要引起關(guān)注。

　　一、失信黑名單新增和整改退出情況

　　2019年1月，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)新增失信黑名單信息215,582條，涉及失信主體190,531個(gè)，其中法人及其他組織54,484家，自然人136,047人；1月份退出失信黑名單主體98,511個(gè)，其中法人及其他組織26,883家，自然人71,628人。

　　2019年2月，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)新增失信黑名單信息172,574條，涉及失信主體155,118個(gè)，其中法人及其他組織41,723家，自然人113,395人；2月份退出失信黑名單主體78,418個(gè)，其中法人及其他組織16,158家，自然人62,260人。

　?。ㄒ唬┬略鍪藕诿麊沃黧w增量環(huán)比呈持續(xù)下降趨勢(shì)

　　1、從失信黑名單主體性質(zhì)看，新增失信自然人數(shù)量降幅明顯。2019年1月新增失信自然人136,047人，占當(dāng)月新增失信主體總量的71.40%，新增失信法人及其他組織54,484家，占當(dāng)月新增失信主體總量的28.60%。與2018年12月相比，失信自然人月增量環(huán)比下降51.77%，失信法人及其他組織月增量環(huán)比下降8.29%。2019年2月，新增失信自然人113,395人，占當(dāng)月新增失信主體總量的73.10%，新增失信法人及其他組織41,723家，占當(dāng)月新增失信主體總量的26.90%。與2019年1月相比，失信自然人月增量環(huán)比下降16.65%，失信法人及其他組織月增量環(huán)比下降23.42%（見圖1）。

　　2、從失信黑名單類型看，失信被執(zhí)行人月增量持續(xù)下降。2019年1月，失信被執(zhí)行人月增量降幅最大，環(huán)比下降51.79%；統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)月增量環(huán)比下降21.74%。海關(guān)失信企業(yè)及工商吊銷企業(yè)月增量漲幅較為明顯，分別環(huán)比上升186.31%和163.52%；重大稅收違法案件當(dāng)事人月增量環(huán)比上升34.46%；限制乘坐火車民用航空器黑名單月增量環(huán)比上升2.64%。2019年2月，多數(shù)失信黑名單月增量呈下降趨勢(shì)。其中，海關(guān)失信企業(yè)月增量降幅最大，環(huán)比下降86.09%；統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)月增量環(huán)比下降66.67%；重大稅收違法案件當(dāng)事人月增量環(huán)比下降38.17%；失信被執(zhí)行人月增量環(huán)比下降18.38%；工商吊銷企業(yè)月增量環(huán)比下降19.35%。限制乘坐火車民用航空器黑名單月增量環(huán)比上升5.90%；涉金融嚴(yán)重失信人月增量環(huán)比上升0.50%，與上月基本持平（見圖2）。

　　（二）稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單退出步伐加快

　　1、從失信黑名單主體性質(zhì)看，失信自然人退出數(shù)量占失信主體總量比例有所提高。2019年1月退出失信法人及其他組織26,883家，占退出失信主體總量的27.29%，環(huán)比下降76.81%；退出失信自然人71,628人，占退出失信主體總量的72.71%，環(huán)比下降64.56%。2019年2月退出失信法人及其他組織16,158家，占退出失信主體總量的20.60%，環(huán)比下降39.90%；退出失信自然人62,260人，占退出失信主體總量的79.40%，環(huán)比下降13.08%（見圖3）。

　　2、從失信黑名單類型看，重大稅收違法案件當(dāng)事人退出數(shù)量明顯增多。2019年1月，重大稅收違法案件當(dāng)事人退出數(shù)量較上月環(huán)比增長(zhǎng)16.1倍；統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)、限制乘坐火車民用航空器黑名單的退出數(shù)量分別環(huán)比上升200%和273.08%；海關(guān)失信企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比上升33.77%；其他各類失信黑名單退出數(shù)量均有不同程度下降。2019年2月，僅限制乘坐火車民用航空器黑名單退出數(shù)量較上月有所增加，環(huán)比上升50.52%，其他各類失信黑名單退出數(shù)量均有不同程度下降，其中海關(guān)失信企業(yè)退出數(shù)量降幅最明顯，環(huán)比下降74.76%（見圖4）。

　　二、失信黑名單企業(yè)地區(qū)分布情況

　　因部分地區(qū)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了集中清理，批量吊銷了一批僵尸企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以下統(tǒng)計(jì)分析不計(jì)新增工商吊銷企業(yè)數(shù)據(jù)。

　?。ㄒ唬幭牡鹊貐^(qū)新增黑名單企業(yè)屬地占比居前

　　2019年1月新增失信黑名單企業(yè)省份屬地占比（新增黑名單企業(yè)屬地占比=新增黑名單企業(yè)數(shù)量/本地區(qū)工商存續(xù)企業(yè)總量）較高的五省份為寧夏、河南、重慶、浙江、福建。其中，寧夏新增黑名單企業(yè)屬地占比最高，為0.140%（見圖5）。1月新增失信黑名單企業(yè)屬地占比最低的五省份為海南、青海、吉林、湖南、西藏（見附表1）。

　　2019年2月新增失信黑名單企業(yè)省份屬地占比較高的五省份為寧夏、河南、遼寧、福建、浙江，其中，寧夏新增黑名單企業(yè)屬地占比最高，為0.090%（見圖6）。2月新增失信黑名單企業(yè)屬地占比最低的五省份為海南、吉林、內(nèi)蒙古、陜西、西藏（見附表2）。

　　2019年1月，全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)城市涉及新增失信黑名單企業(yè)共7460家，新增失信黑名單企業(yè)屬地占比較高的是銀川、沈陽(yáng)、寧波、鄭州、昆明、烏魯木齊、杭州、石家莊、貴陽(yáng)和深圳十個(gè)城市（見圖7）。2019年2月，全國(guó)省會(huì)及副省級(jí)城市涉及新增失信黑名單企業(yè)共4998家，新增失信黑名單企業(yè)屬地占比較高的是沈陽(yáng)、寧波、銀川、昆明、鄭州、烏魯木齊、杭州、石家莊、大連和武漢十個(gè)城市（見圖8）。

　　2019年1月，全國(guó)地級(jí)城市涉及新增失信黑名單企業(yè)共13278家，新增失信黑名單企業(yè)屬地占比較高的是三明、珠海、焦作、伊犁哈薩克自治州、鎮(zhèn)江、寧德、中山、麗水、金華和洛陽(yáng)十個(gè)城市（見圖9）。2019年2月，全國(guó)地級(jí)城市涉及新增失信黑名單企業(yè)共9830家，新增失信黑名單企業(yè)屬地占比較高的是珠海、中山、寧德、焦作、泉州、丹東、三門峽、漯河、朝陽(yáng)和鎮(zhèn)江十個(gè)城市（見圖10）。

　?。ǘ┵F州等地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率較高

　　2019年1月全國(guó)失信黑名單企業(yè)退出率（黑名單企業(yè)退出率=地區(qū)本月退出黑名單企業(yè)數(shù)量/地區(qū)月初黑名單企業(yè)總量）較高的是貴州、山西、新疆、河南、湖北五個(gè)省份（見圖11、附表3）。