信用修復(fù)讓失信者看到了主動向善的正面結(jié)果,對個人、對社會來講,都是一個正反饋,能鼓勵更多失信者主動修復(fù)信用。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》,指出要探索建立信用修復(fù)機制。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)等方式開展信用修復(fù)。修復(fù)完成后,各地區(qū)各部門要按程序及時停止公示其失信記錄,終止實施聯(lián)合懲戒措施。
市場經(jīng)濟建立在信用基礎(chǔ)上,良好信用可以促進市場交易,我國正在建設(shè)信用社會,全力完善信用機制。目前,越來越多的領(lǐng)域納入信用系統(tǒng),對失信者施以信用懲戒,讓其承受相應(yīng)的失信成本,在日常工作、生活中遭到各種限制,感受到信用懲戒的威力,從而不敢再輕易違約。信用污點有一定的記錄期限,在此期間,失信者往往寸步難行,各方面都受到限制,而在實施信用修復(fù)后,就能夠終止信用懲戒,讓失信者恢復(fù)正常信用。
信用懲戒是負面處罰措施,通過記錄信用污點,給失信者打上懲戒烙印,讓其感受實現(xiàn)壓力。信用修復(fù)則具有正面引導(dǎo)效用,讓失信者主動改善自身行為,通過各種方式開展信用修復(fù),以盡快消除信用污點,恢復(fù)自身信用指數(shù),盡快投入到正常的工作與生活中。可見,信用修復(fù)是對信用機制的完善,彌補了信用懲戒的不足。二者共用,讓失信者在壓力與動力驅(qū)使下,做一個誠實守信的人。
“人而無信,不知其可也。”讓守信者一路暢通、失信者處處受限,乃信用中國建設(shè)的根本目標,也是發(fā)展市場經(jīng)濟的必由之路。在政府的全力推動下,我國信用體系逐步完善,通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計算等,基本上構(gòu)建起跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制,讓失信者受到相應(yīng)的懲罰。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月底,全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1443萬人次,累計限制購買飛機票2682萬人次,限制購買動車高鐵票596萬人次,437萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務(wù)。冰冷的數(shù)據(jù)背后,體現(xiàn)出信用懲戒的威力。但是,信用機制的主要功能是懲惡揚善,最終目標是打造良好信用環(huán)境,讓每個人都能主動遵守信用規(guī)則。
因此,從懲前毖后、治病救人的角度看,給失信者一個修復(fù)信用、拯救自己、重回正軌的機會,是不可或缺的。顯然,信用修復(fù)填補了信用機制這塊大拼圖的空白,讓失信者看到了主動向善的正面結(jié)果,以更好地發(fā)揮激勵效用,促使其摒棄失信惡習(xí),積極改進自己的行為模式,努力做一個誠實守信的人,以獲得社會的認可。如此,對個人、對社會來講,都是一個正反饋,能鼓勵更多失信者主動修復(fù)信用。