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甘肅通過企業(yè)信用信息歸集共享公示強化事中事后監(jiān)管

廣州金科征信
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日期:2019-11-08 來源:中國質量報(2145)

  眼下正是市場監(jiān)管部門針對市場主體年報開展“雙隨機一公開”抽查的集中時期,范富強卻不像往年那樣忙前忙后應對檢查了。今年,他的公司沒有被納入到抽檢名錄,所以他不需要像過去那樣擠在工商部門窗口遞交公司年檢材料,而是安心經營業(yè)務。

  范富強是甘肅省蘭州市一家賓館的負責人,像他這樣的小微企業(yè)在蘭州市還有很多。蘭州市城關區(qū)市場監(jiān)管局信用監(jiān)督管理部門干部趙霞告訴記者,僅在該局登記注冊的市場主體就達到4.5萬多家。由于數(shù)量龐大、年檢項目多,而相應的工作人員有限,因此,過去每到企業(yè)年檢時期,大量企業(yè)扎堆排隊、市場監(jiān)管工作人員加班趕點成為常態(tài)。

  “忘記了要命,想起來心煩?!闭勂饘δ隀z的感受,范富強坦言,有時候工作忙忘記年檢,等想起來已經來不及了,對企業(yè)后續(xù)開展正常經營造成很大不便。

  從2014年起,甘肅省開始實施降低市場主體準入門檻、轉變監(jiān)管方式、強化信用監(jiān)管等一系列商事制度改革,將企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。2017年建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)和甘肅省部門協(xié)同監(jiān)管平臺,企業(yè)按規(guī)定在網上及時填報統(tǒng)一社會信用代碼、通訊地址及存續(xù)狀態(tài)等基本信息,而不用像過去那樣提交年檢材料等待檢查。

  甘肅省市場監(jiān)管局信用監(jiān)督管理處干部王垚介紹,為了進一步實現(xiàn)市場主體登記部門、審批部門、行業(yè)主管部門之間的信息互通、傳遞和交換,甘肅省還通過制度建設,制定了甘肅省企業(yè)信息統(tǒng)一歸集公示聯(lián)席會議制度,為推進全省涉企信息歸集共享工作提供了有力支撐。

  “年檢改年報,雖然一字之差,但讓我們企業(yè)負擔大為減輕,也督促我們主動披露企業(yè)信息,接受政府部門和社會公眾監(jiān)督?!狈陡粡娬f。

  據(jù)統(tǒng)計,2018年,甘肅省2.6萬多戶(次)市場主體被列入經營異常名錄,近9000戶(次)市場主體通過履行公示義務或糾正違法行為移出了經營異常名錄,另有1036戶企業(yè)被列入嚴重違法失信企業(yè)。甘肅省企業(yè)信用約束作用得到不斷強化,市場交易風險和社會交易成本不斷降低。

  不僅如此,市場監(jiān)管部門的抽查制度也悄然發(fā)生著變化?!斑^去每到年底下街道、社區(qū)的時候,抽查企業(yè)、核對信息就成了各個劃片工商所干部職工最頭疼的事?!壁w霞說,查哪家企業(yè),重點查哪些內容比較盲目,“有時候看哪條街離得近就查哪條街”。

  近年來,甘肅省市場監(jiān)管部門在全省范圍推開“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,各級行政執(zhí)法部門針對市場主體建立了抽查事項清單庫、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作計劃任務庫,根據(jù)電腦匹配抽查人員和抽查市場主體,避免了有些職工在實際工作中夾雜個人恩怨,“喜歡誰就不查誰、不喜歡誰就專門查誰”的弊病。2018年,甘肅省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展市場主體經營行為和企業(yè)年報公示信息不定向抽查共計8.1萬多戶,占全省市場主體總量的6%。

  “陽光”是最好的防腐劑。記者在采訪中了解到,近兩年來,甘肅省通過企業(yè)信用信息歸集共享公示,讓企業(yè)信用暴露在“陽光”下,不斷強化事中事后監(jiān)管。同時,企業(yè)信用信息在網上多跑路,企業(yè)少跑路、不跑路,也讓不少企業(yè)獲得感不斷提升,甘肅省以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系初步建立。