各地在實(shí)施新型市場(chǎng)監(jiān)管制度過(guò)程中,往往注重對(duì)失信者的信用懲戒,忽視信用修復(fù),無(wú)形中讓當(dāng)事者在接受信用懲戒后,因信用修復(fù)不及時(shí),不得不背上“終身失信”的枷鎖,這明顯背離公平公正的法治原則。鑒于此,支持失信者通過(guò)各種方式修復(fù)信用,無(wú)疑是公平公正法治原則的基本要求,也是保障信用主體合法權(quán)益不受損害的必然選擇。
所謂信用修復(fù),是指失信者被有關(guān)部門聯(lián)合懲戒之后,失信者對(duì)自己的失信行為有正確的認(rèn)識(shí),并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取有效措施及時(shí)糾正失信行為,繼而消除不良社會(huì)影響的一種措施。毋庸置疑,信用修復(fù)作為信用體系建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)具有重要意義。
警示意義。當(dāng)前,不少地方和部門建立了聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信者一律采取“拉黑”措施,真正使失信者“一處失信,處處受限”。在聯(lián)合懲戒失信者的過(guò)程中,有不少失信者能夠很快認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并及時(shí)修正錯(cuò)誤、消除不良社會(huì)影響。在這種情況下,信用修復(fù)機(jī)制就具有警示意義。因?yàn)樵谛庞眯迯?fù)過(guò)程中,失信者體會(huì)了彌補(bǔ)失信行為的艱辛與不易,從而使其他失信者包括游離于失信邊緣的人今后害怕失信、不敢失信,自覺(jué)做到誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),老老實(shí)實(shí)做人。
教育意義。對(duì)于信用修復(fù)的對(duì)象來(lái)說(shuō),他們既是誠(chéng)實(shí)守信的反面典型,也是正面典型。反面典型是他們?yōu)樽约旱牟皇卣\(chéng)信付出了代價(jià),受到應(yīng)有的懲罰;正面典型是他們雖然犯錯(cuò)但能夠知錯(cuò)即改,因而獲得信用修復(fù)的機(jī)會(huì)。通過(guò)信用修復(fù),使那些被“拉黑”的失信者從中受到啟發(fā),趕快迷途知返,并采取措施及時(shí)消除不良影響,爭(zhēng)取早日獲得信用修復(fù)的機(jī)會(huì)。
示范意義。信用修復(fù)是針對(duì)能夠及時(shí)消除不良社會(huì)影響的失信者所采取的一種激勵(lì)措施。啟動(dòng)信用修復(fù)程序,不僅能夠引導(dǎo)失信者向信用修復(fù)對(duì)象看齊對(duì)標(biāo),及時(shí)認(rèn)識(shí)到失信給社會(huì)所帶來(lái)的危害性,而且能夠幫助他們盡快修正自己的失信行為。今后,失信者一旦被聯(lián)合懲戒,就可以以此為示范和樣本,爭(zhēng)取早日修正自己的失信行為,重新為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)盡自己的一份力量。
失信并不可怕,關(guān)鍵要勇于改正。這既需要失信者敢于悔過(guò)自新,又需要保障失信者有修復(fù)自身信用的機(jī)會(huì),二者缺一不可。這樣,失信懲戒和信用修復(fù)才能相得益彰。