日前,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持交通運輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。交通運輸部副部長劉小明、國家發(fā)改委副秘書長高杲、國家郵政局副局長劉君介紹有關(guān)情況,并答記者問。
支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運行
“截至2月底,全國物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過六成,道路貨運市場持續(xù)回暖,車輛開工率已經(jīng)恢復(fù)至七成,物流園區(qū)復(fù)工率接近九成,快遞企業(yè)復(fù)工形勢不錯。”高杲強調(diào),特別是一批國家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。
據(jù)介紹,目前,全國共有物流相關(guān)法人單位40萬家左右,從業(yè)人員超過5000萬人,預(yù)計2019年社會物流總額近300萬億元,繼續(xù)保持增長態(tài)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家發(fā)改委及時會同有關(guān)部門,引導(dǎo)和支持物流企業(yè)在做好人員健康防護基礎(chǔ)上,積極參與疫情防控,有力保障了醫(yī)療物資和生活物資調(diào)運,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強保障。
“受疫情沖擊,廣大物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響,社會物流成本出現(xiàn)階段性上升,物流運行不暢也不利于當(dāng)前和下一步其他各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”高杲說。
高杲稱,近期,國家發(fā)改委會同有關(guān)方面,針對制約物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和長遠發(fā)展的突出問題,按照“遠近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧”原則,提出了一系列政策措施。“當(dāng)前,重點是要解決物流企業(yè)面臨的復(fù)工復(fù)產(chǎn)障礙和經(jīng)營成本壓力問題,支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運行;未來一段時間,要著力推動建設(shè)安全高效的物流運行體系,進一步增強物流業(yè)應(yīng)對外部沖擊和服務(wù)國民經(jīng)濟的能力?!?/span>
談及智慧物流發(fā)展,高杲說,以無人機自動分揀等為代表的智慧物流設(shè)備,在提高物流效率、減少人員交叉感染方面凸顯出優(yōu)勢。這不僅對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害等場景下提高應(yīng)急保障能力具有重要意義,對促進物流業(yè)整體提質(zhì)增效也具有深遠影響。
高杲表示,下一步,國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強對智慧物流發(fā)展的監(jiān)測分析和前瞻性研究,著力創(chuàng)造良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境,促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)智能化設(shè)施設(shè)備與物流活動深度融合。
鼓勵階段性減免出租車“份子錢”
“自疫情發(fā)生以來,交通運輸企業(yè)為疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序發(fā)揮了運輸?shù)谋U献饔谩!眲⑿∶魈寡?,交通運輸行業(yè)受疫情影響很大,客貨運輸量顯著下降。
據(jù)統(tǒng)計,2月,鐵路、公路、水路、民航客運量下降79.9%,貨運量下降26.5%,出租汽車(包括網(wǎng)約車)接單量、運輸量下降85%。貨車司機、出租汽車司機群體的收入也大幅下降。
劉小明介紹說,針對這些問題,交通運輸部會同有關(guān)部門,按照國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)要求,正在抓緊推進政策落實,主要包括鼓勵采取階段性減免出租汽車駕駛員“份子錢”、使貨車司機從免收通行費方面受益、對執(zhí)行運輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財政補貼、加大對客貨運輸企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融支持力度等四方面舉措。
“免費通行政策確實為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控創(chuàng)造了條件,同時也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實際困難和挑戰(zhàn)。按照目前的交通量,每天大概減免15億元左右的通行費?!眲⑿∶髡f。
劉小明透露,按照國務(wù)院要求,交通運輸部已經(jīng)會同多部委研究制定了相關(guān)的支持保障政策。比如,免費通行期間,對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等政策,為企業(yè)提供流動資金優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長收費公路收費期限等,這些政策經(jīng)批準(zhǔn)后會盡快實施。
3月中旬除湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)
快遞是百姓“新開門七件事”之一。受疫情影響,不少地區(qū)的快遞服務(wù)面臨時效不能保證等現(xiàn)實難題。
劉君介紹說,國家郵政局聯(lián)合相關(guān)部門制定了打通堵點難點政策,出臺暫緩消費者申訴考核、延長許可到期辦理時限等具體措施,幫助企業(yè)解決人員用工、車輛通行、末端投遞、防護物資缺乏等實際困難。目前,郵政快遞業(yè)復(fù)工人員近300萬人,復(fù)工率達90.2%,日處理快件量1.6億件以上,復(fù)產(chǎn)率超過80%。
劉君表示,將繼續(xù)分階段推進落實快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,根據(jù)市場需求情況不斷提高產(chǎn)能水平。初步預(yù)測,3月中旬除湖北以外,全網(wǎng)快遞基本能夠恢復(fù)常態(tài)。
針對快遞“進門難”問題,劉君回應(yīng)說,目前這個問題正在逐步解決,有超過一半的省份出臺政策,允許快遞員在測量體溫正常后進入小區(qū)進行投遞服務(wù)。國家郵政局已部署各地郵政管理部門主動協(xié)調(diào)地方政府,加快落實國務(wù)院常務(wù)會議決策要求,努力排除“最后一百米”障礙和堵點,集中解決好進小區(qū)的現(xiàn)實問題。
劉君表示,從長遠來看,完善郵件快件智能末端服務(wù)設(shè)施是發(fā)展大趨勢,將盡快出臺一些具體措施,積極推動將郵件快件智能末端設(shè)施、末端公共服務(wù)站納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,鼓勵支持各方面力量加大智能末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)集約共享的末端公共服務(wù)場所,有效組織和統(tǒng)籌利用末端服務(wù)資源,加快補齊郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施短板。