抵押,是指?jìng)鶆?wù)人和債權(quán)人以書面形式訂立約定,不轉(zhuǎn)移抵押財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。
《物權(quán)法》規(guī)定的可以抵押的財(cái)產(chǎn)
根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第180條的規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:
(一)建筑物和其他土地附著物
(二)建設(shè)用地使用權(quán)
(三)以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品
(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器
(六)交通運(yùn)輸工具
(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)
抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押
《物權(quán)法》規(guī)定的不得抵押的財(cái)產(chǎn)
但是,并非所有的財(cái)產(chǎn)都可以進(jìn)行抵押?!段餀?quán)法》第184條規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
那問(wèn)題來(lái)了
這些財(cái)產(chǎn)為什么不得抵押?
所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)
作為抵押的財(cái)產(chǎn)應(yīng)具備的一個(gè)重要條件就是抵押人對(duì)其有處分權(quán)。所有權(quán)、使用權(quán)不明是所有權(quán)、使用權(quán)的歸屬不明確;所有權(quán)、使用權(quán)有爭(zhēng)議是指該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)有兩個(gè)以上的人主張權(quán)利。抵押人在此情況下對(duì)財(cái)產(chǎn)都沒(méi)有明確的處分權(quán),此時(shí)設(shè)定的抵押無(wú)法保障債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),抵押權(quán)的設(shè)定便變得毫無(wú)意義。
在司法實(shí)務(wù)中主要指以下財(cái)產(chǎn):
(1)繼承發(fā)生后,遺產(chǎn)尚未分割的財(cái)產(chǎn)。此時(shí),繼承人是否放棄繼承權(quán)尚未表態(tài),財(cái)產(chǎn)到底歸誰(shuí)所有尚不清晰,遺產(chǎn)不能用來(lái)抵押。
(2)有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。民事主體未就財(cái)產(chǎn)的歸屬問(wèn)題達(dá)成一致,有關(guān)司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行司法裁決或仲裁進(jìn)行期間,而未有終局的處理決定,財(cái)產(chǎn)所有人或使用人尚未清楚,此時(shí)這類存在爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)不能用作抵押。
依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)
依法被查封、扣押或者海關(guān)監(jiān)管的財(cái)產(chǎn),雖然所有權(quán)仍然屬于財(cái)產(chǎn)所有人,但處分權(quán)的行使受到了法律的限制,以這類財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押的,應(yīng)認(rèn)定抵押合同無(wú)效。應(yīng)當(dāng)指出,若抵押權(quán)設(shè)定后,抵押財(cái)產(chǎn)被依法查封、扣押、監(jiān)管的,則抵押權(quán)不受影響。
法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)
這是個(gè)兜底條款,除了《物權(quán)法》的規(guī)定外,如果其他法律和行政法規(guī)有禁止抵押的規(guī)定,仍不得抵押。這里的法律和行政法規(guī)限于全國(guó)及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件為依據(jù)。