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      誠信，是寧波的立城之本，也是寧波文化的內在靈魂。創(chuàng)新，是寧波的發(fā)展動力，也是寧波法院的進步源泉。后疫情時代，浙江省寧波法院依托全國首創(chuàng)的自動履行機制，深入貫徹善意文明執(zhí)行理念，全力構建源頭治理的“大執(zhí)行”格局，為社會信用體系建設和法治化營商環(huán)境提供了寧波經驗，為執(zhí)行參與和融入社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設探索了寧波路徑。

　　■修復信用釋放紅利

　　發(fā)揮自動履行正向效應

　　“我去應聘的企業(yè)了解到我四年前涉及一起物業(yè)服務合同糾紛案，他們無法確認我是否履行完畢，中止了我的入職程序，這可怎么辦？”近日，象山縣人民法院法官在移動微法院上收到了應屆畢業(yè)生勵某的求助信息。

　　法官經查詢，發(fā)現(xiàn)該案未進入執(zhí)行程序，于是第一時間與原告物業(yè)公司聯(lián)系，核實勵某的履行情況。時隔數(shù)年，物業(yè)公司財務人員幾經變更。在法官的督促下，物業(yè)公司確認勵某已于2017年3月履行完畢。承辦法官迅速出具了《自動履行證明書》在線發(fā)給勵某，解決了這名求職者的“燃眉之急”。

　　自動履行機制由寧波法院首創(chuàng)，包括自動履行正向激勵機制和失信被執(zhí)行人信用修復機制，分別發(fā)源于寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民法院和寧波市江北區(qū)人民法院，2019年9月，該機制在全市法院推開。2020年5月，全市自動履行機制推進會召開，銀行業(yè)金融機構等更多的社會力量參與其中。之后，寧波市中級人民法院會同市發(fā)改委、金融辦等部門建立聯(lián)動機制，暢通與信用平臺的對接共享，合力推進“信用寧波”建設。

　　某鋼材企業(yè)因需承擔擔保責任，成為被執(zhí)行人。余姚市人民法院執(zhí)行法官經調查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)有強烈還款意愿，但因疫情及銀行提前收貸等影響，生產經營陷入困境。綜合各方面考慮，在征得權利人同意后，余姚法院依法解除對該企業(yè)財產的凍結和查封。之后，該企業(yè)全部履行了600萬元債務，余姚法院為其出具了自動履行情況說明，該企業(yè)獲得2000萬元貸款，并恢復了正常生產經營。該案在當?shù)匦纬闪肆己玫氖痉缎?/span>

　　2020年10月28日，寧波市第十五屆人大常委會第三十三次會議審議通過了《寧波市人民代表大會常務委員會關于創(chuàng)新自動履行機制推進“切實解決執(zhí)行難”問題的決定》，這也是全國首個由地方人大就自動履行機制作出的決定。此外，自動履行機制還入選了2020年浙江省改革創(chuàng)新最佳實踐案例和寧波市機關爭當模范生“十佳實踐范例”。

　　寧波市發(fā)改委黨組副書記鮑佩云認為：“自動履行機制創(chuàng)新運用‘信用+’的理念，構建履約踐諾的誠信價值觀。這對于我市加快完善和提升社會信用體系建設起到了積極作用?！?/span>

　　截至2021年2月，寧波法院共發(fā)放自動履行證明2433份，促成相關銀行為189個誠信履行主體授信3.8億元、發(fā)放貸款2.92億元；完成信用修復1812件，修復后履行標的額4.41億元。

　　■為民所想急民所需

　　激發(fā)善意執(zhí)行司法溫情

　　“僅用1小時，保住了3000萬元的項目！”寧波某電器公司負責人把錦旗送到寧波市海曙區(qū)人民法院時，依然抑制不住心中的激動。

　　該電器公司是國內著名輸配電開關設備制造及低壓電器生產企業(yè)，因與外地企業(yè)有經濟糾紛，公司賬號被凍結。2020年4月28日，電器公司與對方達成調解協(xié)議，并按約履行了部分債務。次日，電器公司要參加一個3000萬元項目的投標，前期準備工作已完成，但當天16時前必須通過企業(yè)賬戶支付保證金。可賬戶還沒解凍，公司很可能因此無緣這個重要項目。

　　關鍵時刻，電器公司找到了8718寧波市中小企業(yè)公共服務平臺。該平臺是寧波中院與寧波市經信局建立全市深化企業(yè)服務工作合作機制中的一項重要內容，是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)合法權益的互動橋梁。

　　2020年4月29日一早，公司負責人致電平臺，希望賬戶能盡快解凍。9時58分，海曙區(qū)法院接到平臺電話后不久，就收到了其他法院發(fā)來的代辦解除保全事項委托執(zhí)行函。情況緊急，法官第一時間前往銀行辦理解封手續(xù)，不到11時，賬戶解凍。之后，電器公司順利支付了保證金并成功中標。

　　這樣的善意執(zhí)行在寧波法院并不罕見。2020年8月底的一天，一名中年女士走進慈溪市人民法院執(zhí)行辦事大廳：“法官，我想還七年前的債務?！毕侣洳幻鞯耐跄惩蝗怀霈F(xiàn)，讓執(zhí)行法官頗為驚訝。

　　王某與郭某因買賣飲水機配件有業(yè)務往來，截至2010年2月，王某積欠貨款共計19.6萬元，經多次催討，王某僅支付了1萬元。2013年1月，郭某訴至慈溪法院，但王某卻不知去向。

　　經依法審理，法院支持了郭某的訴訟請求。然而，因王某下落不明且名下沒有可供執(zhí)行的財產，這起執(zhí)行案件陷入了“死胡同”。

　　這名主動還債的女士正是杳無音訊的王某。原來王某并非想逃避債務，而是她患了嚴重的心肌病，一直在外就醫(yī)，還進行了心臟移植手術，花費了巨額醫(yī)藥費用。康復后，她就想盡快還清債務。但王某想盡辦法籌錢，仍杯水車薪，她希望法官能幫她與郭某取得聯(lián)系。

　　法官第一時間聯(lián)系了郭某，得知其因疫情影響，生意受到沖擊，手頭也并不寬裕。法官在充分了解雙方的困難和想法后耐心協(xié)調，最終，雙方達成和解，王某歸還5萬元，郭某放棄余款追索。

　　正當法官要出具和解協(xié)議時，出人意料的一幕發(fā)生了：郭某愿意捐助2.5萬元用以王某日常生活治療所需?！按蠹疑疃疾蝗菀?，要不是我也拮據(jù)，這錢一分都可以不要。”

　　雙方的真摯感情感動了在場所有人。慈溪法院為王某開通“綠色通道”，免除了其本應承擔的訴訟費和執(zhí)行費。

　　善意執(zhí)行的背后，有寧波法院為民所想的耐心細致，有急民所需的執(zhí)行加速度。所有的沉淀與思考，探索與努力，都為了能少一點冗雜繁瑣、多一點高效便捷，少一點機械辦案、多一點司法溫情。

　　■釋法析理相向而行

　　構建源頭治理“大執(zhí)行”格局

　　“甲乙雙方均完全同意寧波中院對該糾紛作出的一審判決，承諾嚴格執(zhí)行判決書的內容，并確保在判決書執(zhí)行的過程中相向而行，給予對方積極、合理、有效的配合，直至判決書得到完整和全面的執(zhí)行……”

　　2021年1月19日，寧波中院一起涉危化品案件的當事人達成撤回上訴的協(xié)議，協(xié)議背后，是承辦法官引導當事人自動履行的不懈努力。

　　2019年9月,某物產公司委托某紡纖公司加工原料對二甲苯60萬噸，用來生產精對苯二甲酸，雙方簽訂《合作協(xié)議》后，物產公司將9000多噸原料送交紡纖公司。不久，物產公司提出若干理由，發(fā)函要求中止加工，協(xié)商未果后訴至寧波中院，要求解除協(xié)議，并要求對方返還9000余噸對二甲苯。紡纖公司提出反訴，要求對方賠償解約造成的2.59億元損失。

　　大量危化品，巨額賠償請求，新類型案件，讓這起案件看起來頗為棘手。

　　寧波中院經審理認為，物產公司以不安抗辯為由要求解除協(xié)議的理由不成立，其作為定作人有權隨時解除合同，但應賠償給對方造成的損失。

　　但案件的難點恰恰在于損失的確定。由于鑒定費用高昂，且結論未必令雙方信服，合議庭決定自己評估損失。他們了解到寧波有一家生產加工對二甲苯的新材料公司后，專門實地走訪，又根據(jù)損益相抵和公平原則酌定各項損失，最終判決物產公司賠償紡纖公司700萬元，紡纖公司返還對二甲苯。

　　一審判決后，雙方均提出上訴，但經合議庭多次釋法析理、判后答疑，雙方開始私下商談，最終達成上述和解協(xié)議。對此，該案承辦法官魏金漢說：“法官釋法析理，是當事人自動履行的基石?！?/span>

　　之后，魏金漢致力于協(xié)調雙方相向而行，努力促成并協(xié)助雙方主動履行判決書確定的義務。目前，物產公司已履行200余萬元，紡纖公司正全力配合技術改造，協(xié)助返還對二甲苯，并向當?shù)叵啦块T、安監(jiān)局報備。

　　雙方當事人息訴服判、積極履行的態(tài)度令人欣喜。同樣的情況還出現(xiàn)在寧波中院一起自動履行金額達1.15億元的涉臺商糾紛中。

　　“這一系列案件的化解，雖然過程曲折，但結局完美，法官做了大量工作，我真的非常感動，從中也體驗到了寧波優(yōu)良的法治化營商環(huán)境?！?020年8月，臺商馬先生向寧波中院送來錦旗時如是說。

　　知名臺商馬先生與好友到寧波合伙設立投資公司，經營走上軌道后，卻逐漸產生分歧。2015年4月至2018年3月，馬先生以投資公司為被告，先后向寧波中院提起8起訴訟，加上二審和執(zhí)行案件，雙方在寧波中院的案件累計達14件。這批涉臺商案件能否妥善化解，是對寧波中院執(zhí)源治理水平的一次考驗。

　　對這批案件，承辦法官做了多輪溝通工作，并精心設計調解方案，靈活運用各種手段，切實保障調解協(xié)議高度的可執(zhí)行性和自動履行性，最終，寧波中院審理的公司盈余分配、股東知情權等6件案件實現(xiàn)了一攬子調解，案件之外的股東退出、公司變更登記事宜也順利解決。調解協(xié)議其中一項內容為：投資公司分四期支付馬先生1.15億元分紅款及股權回購款。

　　承辦法官的專業(yè)與敬業(yè)，深深感染了投資公司負責人。2020年1月，前三期5000萬元按約履行。最后一期6000萬元履行恰逢疫情，承辦法官在履約日前一個月就與投資公司溝通，確定其有履行能力后，立即通知馬先生提前來大陸隔離觀察。7月底，投資公司依約履行，該案所涉事項全部解決。之后，寧波中院向投資公司送達了自動履行證明書。

　　“現(xiàn)在，寧波法院正在打造‘大執(zhí)行’格局，從執(zhí)源治理角度引導、督促、激勵當事人自動履行，這為從源頭上減少案件進入執(zhí)行程序，‘切實解決執(zhí)行難’提供了新路徑?！睂幉ㄖ性簣?zhí)行局局長呂宇說。