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守信激勵、失信懲戒, 誠信成規(guī)范住建市場的“標尺”

廣州金科征信
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日期:2021-06-30 來源:《工人日報》(1512)
      近年來,住建系統(tǒng)持續(xù)整頓規(guī)范市場秩序,加強信用體系建設,不斷凈化市場環(huán)境,積極開展對房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構的違法違規(guī)行為的整治。比如,房地產經紀行業(yè)建立從業(yè)誠信身份證;住房租賃行業(yè)多舉措建立企業(yè)信用檔案;建筑工程領域則引導企業(yè)認真履約,守法經營,營造“守信激勵、失信懲戒”的氛圍。

  “買房時,只要掏出手機,掃一掃掛在經紀機構門店內和經紀人員胸前的‘房信碼’,即可了解房地產經紀機構、經紀人是否具備合規(guī)資格和誠信狀態(tài)?!焙币瞬彿空呃钕壬嬖V記者,湖北宜昌房地產經紀機構和經紀人的誠信等級分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”4個等次,在開展房地產經紀服務時,房地產經紀機構和經紀人員應主動配合消費者掃碼查詢,不得拒絕。

  湖北宜昌首創(chuàng)房地產經紀誠信“身份證”是住房建設系統(tǒng)持續(xù)開展誠信建設的一個側面。近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部持續(xù)整頓規(guī)范市場秩序,加強信用體系建設,不斷凈化市場環(huán)境,積極開展對于房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構的違法違規(guī)行為的整治,效果初顯。

  建立從業(yè)誠信身份證

  前不久,在“宜荊荊恩”城市群首屆住博會啟動儀式上,湖北省宜昌、荊州、荊門、恩施等四市(州)房地產行業(yè)協(xié)會共同發(fā)布“美好人居”宣言,表示要推廣運用房地產經紀“房信碼”,自覺規(guī)范銷售行為,主動接受群眾監(jiān)督,打造信得過、可感知的住房消費環(huán)境。

  “房信碼”是房地產經紀行業(yè)的電子誠信身份證,市民交易房產時,可優(yōu)先選擇誠信等級高、值得信賴的機構和人員,減少交易糾紛,放心買房、賣房。

  據介紹,宜昌市以房地產經紀機構、經紀人員誠信服務身份證——“房信碼”為抓手,將拒絕納入誠信平臺監(jiān)管、不提供“房信碼”誠信服務的房地產經紀機構納入重點監(jiān)管范圍,對情節(jié)嚴重者實施聯合懲戒,將拒不整改到位的堅決清理出市場。通過推廣“房信碼”,持續(xù)深化房地產經紀行業(yè)信用體系建設,著力打造“手機掃碼查誠信、房屋交易更放心”的市場環(huán)境,在不斷凈化市場的同時實現行業(yè)的發(fā)展壯大。目前,貝殼宜昌站合作的經紀品牌德佑、頌輝等積極響應并參與其中。

  此外,廣東省也通過建立誠信檔案、接入有關信息管理系統(tǒng)等多種監(jiān)管手段,依法果斷查處不具備從業(yè)條件、出具虛假或失實文件、掛靠從業(yè)資格等機構、人員的違法違規(guī)行為,對從業(yè)者起到了顯著的約束作用。

  嚴格規(guī)范企業(yè)行為

  為促進市場健康發(fā)展,住房建設部門從規(guī)范企業(yè)行為入手,多舉措嘗試建立企業(yè)信用檔案。2020年5月,合肥出臺《合肥市住房租賃企業(yè)信用信息管理辦法(試行)》,建立住房租賃企業(yè)信用檔案,并定期公開發(fā)布,供公眾查詢使用。同時,對于信用等級A級以上企業(yè),實施中央財政獎補激勵;對信用等級低的企業(yè),實施信用警告和信用懲戒,引導行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。目前,已完成2020年度住房租賃企業(yè)信用等級評定,在108家住房租賃企業(yè)中,確定A級以上企業(yè)11家、B級企業(yè)26家。

  “以褒揚誠信、懲戒失信為原則,將誠信作為建筑市場主體的一把‘標尺’,丈量建筑市場主體行為準則,從而有效規(guī)范建筑市場秩序,優(yōu)化營商環(huán)境?!痹趶V西,住建部門在全區(qū)大力推進建筑市場誠信體系建設,加強事中事后監(jiān)管,完善行業(yè)誠信體系建設,依托信息化監(jiān)管手段加強管理。

  有效維護建筑市場秩序

  將建筑企業(yè)誠信分與招投標掛鉤,并作為招投標企業(yè)綜合評分的重要組成部分;建筑企業(yè)在市場經營中出現資質掛靠、圍標串標等“三包一靠”違法違規(guī)行為,或未按合同規(guī)定履約產生重大不良影響,存在拖欠農民工工資等行為,將被扣減誠信分,嚴重的將被列入建筑市場“黑名單”……

  近年來,廣西通過一連串的舉措有效約束建筑企業(yè)市場經營行為,引導企業(yè)認真履約,守法經營,營造“守信激勵、失信懲戒”的市場氛圍,維護良好的建筑市場秩序,工程質量安全也得到了穩(wěn)步提升。同時,有關重要政策也得到順利實施。

  2018年11月,廣西建筑農民工實名制管理公共服務平臺“桂建通”平臺正式上線。據悉,在推廣“桂建通”應用過程中,廣西實施平臺建設運營通報機制,對落實不到位的建筑企業(yè)扣減誠信分,2019年至今年先后印發(fā)20余份通報文件,其中有400多家建筑業(yè)企業(yè)被約談或被扣減“誠信分”。通過通報批評和誠信扣分雙管齊下,倒逼建筑業(yè)企業(yè)認真做好“桂建通”平臺應用,從而保障農民工工資及時足額支付。

  在江西,住建部門以建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,對違反法律法規(guī)的市場主體和第三方審圖機構依法依規(guī)進行處理,保證工程勘察設計的質量與市場秩序,依照《建筑市場信用管理暫行辦法》建立信用信息名單制度,對失信企業(yè)和從業(yè)人員進行嚴格監(jiān)管。充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,建立完善建筑市場主體守信激勵和失信懲戒機制。

來源:《工人日報》(2021年06月29日 05版)