為切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益,積極營(yíng)造促進(jìn)線上消費(fèi)健康有序發(fā)展的良好環(huán)境,近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極推進(jìn)制度建設(shè),持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管法規(guī)政策體系。同時(shí),深入落實(shí)《電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī),大力整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,落實(shí)平臺(tái)法定責(zé)任。持續(xù)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),集中整治互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳等違法行為。2020年全國(guó)共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7371件,罰沒(méi)金額4.16億元,其中涉網(wǎng)案件1245件,查辦多起“刷單炒信”、利用技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件。
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局及相關(guān)部門將從各自職能出發(fā),采取更加積極有效的措施推動(dòng)新型消費(fèi)模式的健康發(fā)展,努力營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
一是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)制體系。積極配合立法機(jī)關(guān)做好相關(guān)立法工作,推動(dòng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》修訂進(jìn)程,更好地保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。積極推動(dòng)《禁止互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為若干規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)部門規(guī)章的制修訂工作,不斷細(xì)化法律規(guī)定,提升電商主體規(guī)范化水平。運(yùn)用多方式、多渠道持續(xù)開展法規(guī)宣傳和行政指導(dǎo),對(duì)廣大電商主體進(jìn)行合規(guī)教育,壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,推動(dòng)交易環(huán)境持續(xù)向好。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法。聚焦網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨、社會(huì)最關(guān)注的違法行為,查處一批大案要案和典型案件,并及時(shí)向社會(huì)公布,發(fā)揮“以案釋法”的作用。分級(jí)分類開展平臺(tái)企業(yè)合規(guī)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息公示工作,圍繞“雙十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)系民生的重要商品和服務(wù)領(lǐng)域,開展行政指導(dǎo),壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。
三是進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管技術(shù)能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)立項(xiàng)和建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警、數(shù)據(jù)對(duì)接、線上執(zhí)法、信息公示、技術(shù)支撐等一體化、穿透式監(jiān)管,實(shí)施線上產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、價(jià)格、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、廣告、電子商務(wù)等綜合監(jiān)管,為線上綜合執(zhí)法提供基礎(chǔ)支撐。
四是進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)共治新機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用和監(jiān)督自律作用,通過(guò)行業(yè)規(guī)則、公約以及市場(chǎng)自治規(guī)則,規(guī)定事前、事中和事后的自律措施。加大違法行為曝光力度,充分發(fā)揮消費(fèi)者和輿論對(duì)電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督作用,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),讓失信主體在市場(chǎng)選擇中逐步淘汰,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境的自我凈化。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)特點(diǎn),積極開展有針對(duì)性的消費(fèi)教育引導(dǎo)和宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者事先防范意識(shí)和維權(quán)能力。
五是進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)抓好《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》落實(shí),加快5G和千兆光網(wǎng)建設(shè)、深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)、提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。國(guó)家郵政局將深入實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,大力推進(jìn)農(nóng)村寄遞綜合服務(wù)站建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村末端服務(wù)短板;推廣郵快合作、駐村設(shè)點(diǎn)等多種模式,發(fā)展農(nóng)村快遞共同配送。