11月12日上午,國家工商總局黨組書記、局長張茅赴北京市工商局,就推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。總局黨組副書記、副局長劉玉亭,北京市副市長程紅參加調(diào)研。
張茅聽取了北京市工商局黨組書記、局長陳永關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的情況匯報(bào),并觀看了北京市工商局企業(yè)信用系統(tǒng)演示。張茅對北京市工商局的工作給予充分肯定。對于下一步工作,張茅提出三點(diǎn)要求。
第 一,認(rèn)清形勢,更新理念,切實(shí)履行好市場監(jiān)管職責(zé)。在職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)調(diào)整的大背景下,工商和市場監(jiān)管工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn),要積極轉(zhuǎn)變觀念,敢于打破 傳統(tǒng),敢于擺脫傳統(tǒng)監(jiān)管思想和路徑的依賴,以能力建設(shè)為核心,不斷提高市場監(jiān)管能力和水平,切實(shí)履行好市場監(jiān)管職責(zé)。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和使命意 識,敢牽頭,會牽頭,充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍的作用,做好市場秩序的“守護(hù)神”。要充分認(rèn)識自身的紐帶、橋梁角色,將了解掌握的企業(yè)信息和政策落實(shí)信息及 時(shí)反饋給地方政府,反饋給上級部門,系紐帶,搭橋梁,服好務(wù),在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域讓企業(yè)有更多的獲得感,把改革的含金量充分展示出來。
第二,全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,進(jìn)一步維護(hù)好市場秩序?!兑庖姟肥切滦蝿菹陆ㄔO(shè)新型市場監(jiān)管體系的重要文件, 為推動(dòng)市場監(jiān)管現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工商、市場監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,切實(shí)把《意見》的有關(guān)部署要求落到實(shí)處,進(jìn)一步為維護(hù)好市場秩序作 出積極貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是做好“雙告知”工作,防止監(jiān)管真空,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。二是做好“雙隨機(jī)”抽查工作。要在總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不 斷完善制度,切實(shí)規(guī)范流程,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,推動(dòng)開展各業(yè)務(wù)條線的“雙隨機(jī)”抽查工作。三是做好信息歸集共享工作。要進(jìn)一步提高信用信息采集效率,全面歸集 信息至企業(yè)名下,提升信息融合程度,并加強(qiáng)企業(yè)信息歸集功能的發(fā)揮。四是做好社會共治工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合形成合力,強(qiáng)化企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會監(jiān)督的作 用;強(qiáng)調(diào)要釋放市場監(jiān)管的社會資源,積極構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治格局。
第三,充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,為推動(dòng)改革政策落地作出表率。一是以市場理念和互聯(lián)網(wǎng)思維積極開展企業(yè)監(jiān)管工作。要積極主動(dòng)、無條件地將掌握的信息共享給其他 政府部門、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)機(jī)構(gòu)使用,利用信息的充分共享撬動(dòng)聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律和社會共治,與各有關(guān)方面共同探討利用信息的充分共享來降低、消除交易風(fēng) 險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)平臺、企業(yè)、社會公眾的共贏。二是積極開展國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)工作。要完整歸集企業(yè)申報(bào)的年度報(bào)告和即時(shí)信息、政府部門形成的對 企業(yè)的行政許可和行政處罰信息以及嚴(yán)重違法違規(guī)失信的“黑名單”信息,并將其歸于企業(yè)名下;要實(shí)現(xiàn)政府部門間企業(yè)信用信息的互聯(lián)共享;要實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息 對全社會的開放。三是積極開展《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的落實(shí)工作。