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2023年進(jìn)度過(guò)半，在這半年里，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)、政治局集體學(xué)習(xí)、政府工作報(bào)告，以及在各類(lèi)部委新聞發(fā)布會(huì)上，“信用”話題依舊被高頻次提及，社會(huì)信用體系作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的重要實(shí)踐。小編將提及到“信用”的黨中央國(guó)務(wù)院及部委會(huì)議進(jìn)行整合梳理，并與大家進(jìn)行分享。

習(xí)近平：完善社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度

1月31日，中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。

2023政府工作報(bào)告：推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

3月5日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，政府工作報(bào)告發(fā)布，提出加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式加強(qiáng)公正監(jiān)管，規(guī)范行使行政裁量權(quán)；加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度；推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

國(guó)家發(fā)展改革委：推動(dòng)涉企信用信息整合共享

國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化并落實(shí)好減負(fù)紓困政策，持續(xù)做好降成本工作，強(qiáng)化能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，推動(dòng)涉企信用信息整合共享，增強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)發(fā)展，提升就業(yè)吸納能力。

李強(qiáng)：提升政府公信力和執(zhí)行力

3月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)第一次廉政工作會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)議上提出，必須深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，提升政府公信力和執(zhí)行力，真正取信于民、更好服務(wù)人民，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

國(guó)家稅務(wù)總局：信用良好企業(yè)試行按需開(kāi)票

4月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上提出，以企業(yè)納稅信用的相關(guān)信息作為金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供貸款的重要參考；持續(xù)健全動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”的監(jiān)管體系；對(duì)信用優(yōu)良的大型企業(yè)，將試行按需開(kāi)票，不再受開(kāi)票額度的限制。

國(guó)務(wù)院發(fā)布會(huì)：加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度

4月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第14場(chǎng)發(fā)布會(huì)，介紹“激發(fā)市場(chǎng)活力 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”有關(guān)情況。會(huì)議上提出，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理制度；實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化；按照經(jīng)營(yíng)主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施，對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)較低的，合理設(shè)置抽查比例和頻次；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的，加大抽查力度，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管；在食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等關(guān)系公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度。

國(guó)務(wù)院發(fā)布會(huì)：強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)

4月26日，第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《中國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作年度報(bào)告（2022）》有關(guān)情況。會(huì)議上提出，引導(dǎo)商家和平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)“自律”，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，主動(dòng)補(bǔ)齊在落實(shí)主體責(zé)任和對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者約束管控方面的短板，不斷提升網(wǎng)購(gòu)的滿意度和獲得感。

國(guó)家發(fā)改委：更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用

5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)5月份新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議上提出，將堅(jiān)持一手抓助企紓困，落實(shí)好延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施階段性稅費(fèi)優(yōu)化政策，更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，著力為企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)；依托“信用中國(guó)”專(zhuān)欄，持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息，推廣家政人員上門(mén)服務(wù)證。完善家政行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)各地家政服務(wù)行業(yè)立法。

李強(qiáng)：優(yōu)化社會(huì)信用等市場(chǎng)基礎(chǔ)制度

5月19日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要在深化改革上下更大功夫，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，健全激勵(lì)約束和考核評(píng)價(jià)體系，完善適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的體制機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨：加快社會(huì)信用體系建設(shè)法立法進(jìn)程

6月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨在會(huì)議上提出，運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果實(shí)施雙隨機(jī)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管；規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán)，促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn)，加快市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管；重點(diǎn)聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、信用監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域制度創(chuàng)新，完善市場(chǎng)監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)和底層規(guī)則；推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程，修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，研究制定建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

國(guó)家發(fā)改委：完善社會(huì)信用體系，打造高質(zhì)量社會(huì)信用環(huán)境

6月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上提出，完善社會(huì)信用體系，打造高質(zhì)量社會(huì)信用環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。根據(jù)企業(yè)信用狀況，采取差異化的監(jiān)管措施。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè)，杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次，完善監(jiān)管方式，推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn)，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。

李強(qiáng)：加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

6月16日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國(guó)家發(fā)改委：運(yùn)用信用監(jiān)管等手段，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制

國(guó)家發(fā)改委舉辦召開(kāi)6月份新聞發(fā)布會(huì)提出，建立協(xié)同監(jiān)管體系。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。

人民銀行：要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管

人民銀行召開(kāi)征信工作電視會(huì)議提出，堅(jiān)持央行基礎(chǔ)征信服務(wù)定位，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)；堅(jiān)持征信服務(wù)普惠方向，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐；堅(jiān)持人民至上，維護(hù)信用信息主體合法權(quán)益。各項(xiàng)征信工作取得顯著進(jìn)展。人民銀行征信部門(mén)要圍繞建立覆蓋全社會(huì)的征信體系總體目標(biāo)，全面規(guī)劃現(xiàn)代化征信體系建設(shè)路徑。要提升征信供給質(zhì)效，有效滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)征信的多元化需求。要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管，維護(hù)征信市場(chǎng)良好秩序。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局：加快構(gòu)建信用監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制

全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)召開(kāi)信用工作會(huì)議在榕召開(kāi)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)人員參加會(huì)議，會(huì)議上指出，2022年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展和巨大進(jìn)步；堅(jiān)持信用賦能、寬進(jìn)嚴(yán)管，突出監(jiān)管成效。會(huì)議要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要聚焦監(jiān)管效能提升，實(shí)現(xiàn)公正精準(zhǔn)高效監(jiān)管；要加大信用建設(shè)力度，塑造誠(chéng)實(shí)守信市場(chǎng)環(huán)境；要發(fā)揮信用護(hù)航作用，推動(dòng)信用賦能各領(lǐng)域監(jiān)管；要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管工具,不斷提升信用監(jiān)管能力水平；要夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)，推動(dòng)信用監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。

在各類(lèi)重要的會(huì)議場(chǎng)合，“信用”話題高頻次的出現(xiàn)，這是對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)成效的肯定，也為高質(zhì)量社會(huì)信用體系建設(shè)打開(kāi)了廣闊空間。在接下來(lái)的半年乃至未來(lái)的時(shí)間進(jìn)程里，社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性將會(huì)逐步凸顯，對(duì)提高全社會(huì)運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)公民誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，提高國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

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