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第 一條  為做好我省對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委等21個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措 施的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2014〕3062號(hào)），以下稱《合作備忘錄》）和省發(fā)展改革委等24個(gè)部門《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于對(duì)重大稅 收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄>的通知》（遼發(fā)改信用〔2015〕718號(hào)）等文件精神，制定本工作規(guī)程。

第二條  聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄>的通知》（遼發(fā)改信用〔2015〕718號(hào)）的各成員單位，適用本工作規(guī)程。

第三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國家稅務(wù)總局及省國稅局、省地稅局分別印發(fā)的《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、通過稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站對(duì)外公布的重大稅收違法案件信息的違法當(dāng)事人（稅收違法“黑名單”）為聯(lián)合懲戒工作對(duì)象。

第四條  參與聯(lián)合懲戒的各成員單位在開展懲戒工作時(shí)依據(jù)的法律法規(guī)及政策依據(jù)、采取的懲戒措施內(nèi)容、懲戒方式及操作程序，依照《合作備忘錄》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條  各成員單位結(jié)合本單位實(shí)施懲戒工作實(shí)際，指定具體執(zhí)行懲戒措施的責(zé)任部門，并督導(dǎo)其根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)公布案件的當(dāng)事人實(shí)施有效懲戒。

第六條  各成員單位推送和提取重大稅收違法案件信息的工作平臺(tái)為省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，應(yīng)用的系統(tǒng)為重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)，具體工作流程詳見附件。

第七條  案件信息按季推送。

稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的格式，在季度終了后的30日內(nèi)上傳案件信息或數(shù)據(jù)。

各成員單位登錄“重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)”提取案件信息，應(yīng)于10日內(nèi)完成。

第八條  案件懲戒措施結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋。

各成員單位登錄“重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)”反饋案件懲戒措施結(jié)果，應(yīng)于實(shí)施懲戒措施后10日內(nèi)完成。

第九條  對(duì)于需要出入境管理機(jī)關(guān)采取阻止出境措施的，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，并由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《邊控對(duì)象通知書》，函請(qǐng)省公安廳辦理邊控手續(xù)，實(shí)施阻止出境措施。

對(duì)涉及采取限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、禁止部分高消費(fèi)行為措施的，由省、市法院將因稅收違法判處刑罰的當(dāng)事人信息推送給工商行政管理機(jī)關(guān)、民航、鐵路等部門的同時(shí)，通過省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)報(bào)告省信用辦。

第 十條  聯(lián)合懲戒工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照規(guī)定，重大稅收違法案件信息自公布之日起滿2年的，從稅務(wù)機(jī)關(guān)公布欄中撤出，相關(guān)失信記錄在后臺(tái)予以保存。當(dāng)事人繳清稅 款、滯納金和罰款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將完稅信息推送至省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，聯(lián)合懲戒成員單位應(yīng)及時(shí)提取完稅信息，并依據(jù)各自法定職責(zé)，按照法律法規(guī)和有關(guān) 規(guī)定實(shí)施懲戒或者解除懲戒。

第十一條  參與聯(lián)合懲戒各成員單位的負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的同志之間，建立專用的移動(dòng)電話“聯(lián)合懲戒工作微信群”，專門用以提示案件信息數(shù)據(jù)（會(huì)議等通知）已發(fā)出和確認(rèn)案件信息已接收等事項(xiàng)。

第十二條  各部門應(yīng)重視對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施懲戒工作的評(píng)估、分析和匯總，形成年度工作總結(jié)，《工作總結(jié)》于每年12月底通過“重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)”一并上報(bào)省信用辦。

第十三條  稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)案件信息推送工作的部門可通過省信用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的“重大稅收違法案件信息子系統(tǒng)”了解《重大稅收違法案件信息提供臺(tái)賬》，查看、統(tǒng)計(jì)傳遞時(shí)間、案件名稱、接收單位、接收人、回執(zhí)等信息。

第十四條  省信用辦會(huì)同省國稅局、省地稅局對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促檢查下級(jí)工作。各市可參照本工作規(guī)程研究制定本市對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒工作規(guī)程。

第十五條  本規(guī)程自2016年3月15日開始執(zhí)行。

第十六條  本規(guī)程由省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商省國稅局、省地稅局負(fù)責(zé)解釋。