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國務(wù)院:對重點領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒

廣州金科征信
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日期:2016-06-30 來源:人民日報 (3711)

李克強總理多次強調(diào)要讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。端午小長假后第一個工作日,國務(wù)院就出手了。昨天,《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》公布,里邊狠招真不少,以后失信者的日子會越來越難過。
      一、四類失信行為小心了,國務(wù)院點了你的名
      此次《意見》提出,要對重點領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒。那么哪些是重點領(lǐng)域,哪些又是嚴(yán)重失信行為?國務(wù)院特別點了他們的名:
      第一類是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為,包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。
      第 二類是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為,包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、 無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播 秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴(yán)重失信行為。
      第三類是拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為。
      第四類是拒不履行國防義務(wù),拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國防利益,破壞國防設(shè)施等行為。
      有的榜上有名是好事,但上了這個的以后可要注意了!
      二、國務(wù)院出重手,不講信用后果很嚴(yán)重
      有人可能會說,我失信又怎樣?被點名了又怎樣?日子還不是照常過,該怎樣還怎樣。但看了下邊這些,可能就沒那么心寬了。
      1、失信,以后跟政府打交道就別想順暢
      如果失信,政府先要跟你過不去。 例如,從嚴(yán)審核行政許可審批項目,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,限制新增項目審批、核準(zhǔn),限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券,限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融 資,限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機構(gòu),限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等。另外,還嚴(yán)格限制申請財政性資金項目,限制參與有關(guān)公共資源交易活動,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。一句話,失信了以后跟政府打交道就別想順暢
      2、失信,就讓你在行業(yè)里無法立足
      失信還能在以前的領(lǐng)域安穩(wěn)干下去嗎?《意見》明確提出,對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。就是說,政府會通過行政措施讓你在失信行業(yè)無法立足。
      3、出境、買房、坐飛機、住星級賓館,處處受限
      失信不僅經(jīng)商干企業(yè)受限制,出行、購房同樣有門檻?!兑庖姟分赋?,對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。
      4、想貸款,不光要比別人多付利息,還可能不貸給你
      衣食住行受限,以后貸款也同樣不方便了?!兑庖姟氛f了,要引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則,對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。
      如果你失信,以后想貸款,不光比別人多付利息,銀行還可能不貸給你,因為你不誠信!
      5、單位失信,單位負(fù)責(zé)人也別想免責(zé)
      個人失信,個人受限是肯定的。單位呢?《意見》指出,對企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為,在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時,記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù) 有直接責(zé)任人員的個人信用記錄。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時,依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。
      也就是說,單位失信,單位負(fù)責(zé)人也難辭其咎。因此,單位負(fù)責(zé)人們一定要注意了,千萬要做好代表人、當(dāng)好負(fù)責(zé)人,不要因為失信問題被懲戒。
      三、有罰也有獎!講誠信不吃虧
      有罰也要有獎,本次公布的《意見》既懲戒失信,也褒揚誠信。
      1、樹立典型,誠信者將成榜樣
     《意見》要求,將有關(guān)部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀青年志愿者,行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員,新聞媒體挖掘的誠信主體等樹立為誠信典型。
      2、講誠信可享行政審批綠色通道
      在辦理行政許可過程中,對誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的行政相對人,可根據(jù)實際情況實施綠色通道等便利服務(wù)措施等。
      3、有好事,政府優(yōu)先考慮講誠信的
      在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等各類政府優(yōu)惠政策中,優(yōu)先考慮誠信市場主體,加大扶持力度等。
      4、對誠信企業(yè)可優(yōu)化檢查頻次
      各級市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對象的信用記錄和信用評價分類,為市場主體提供便利化服務(wù)等。比如,對符合一定條件的誠信企業(yè),在日常檢查、專項檢查中優(yōu)化檢查頻次。
      5、對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利
     《意見》說了,要對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場中獲得更多機會和實惠。
      6、大力宣傳推介誠信市場主體
     《意見》指出,在會展、銀企對接等活動中重點推介誠信企業(yè),讓信用成為市場配置資源的重要考量因素。