交通運輸部海事局近日印發(fā)《海事信用信息管理辦法》(簡稱《辦法》),對海事信用建設(shè)的目標、原則、標準、運用等一系列重要問題作出了規(guī)定。海事信用信息將與國家信用信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,向社會開放,接受查詢。
根據(jù)《辦法》,海事管理機構(gòu)將根據(jù)行政服務(wù)對象發(fā)生的海事行政處罰、水上交通事故責任、船舶安全檢查滯留、船公司審核重大不符合項、不按照規(guī)定繳納規(guī)費及其他等6個方面行為68個細項,確定信用扣分值和有效期限,建立海事信用信息記錄標準。
海事信用初始分值為100分,信用評價分由信息系統(tǒng)自動即時生成、動態(tài)調(diào)整,通過信用信息的有效期等方式實現(xiàn)信用修復(fù)?!芭撟骷?,不履行海事管理機構(gòu)行政處理決定,涂改、遮擋船名,不按規(guī)定安裝、開啟或使用AIS,肇事逃逸,不按規(guī)定繳納海事規(guī)費,在考試中作弊”7種行為被界定為嚴重不良信用行為。如果一年內(nèi)發(fā)生2次以上相同行為,從第二次及以后,每次記扣分值為標準的4倍,記分時效也延長4倍。
海事監(jiān)管應(yīng)用海事信用評價進行守信激勵和失信懲戒具體措施授權(quán)由各級海事管理機構(gòu)依法制定。所采取的激勵措施可以是建立行政審批綠色通道、容缺受理、優(yōu)先提供公共服務(wù)便利、優(yōu)化安全監(jiān)管安排等。而失信懲戒措施可以是作為主要日常監(jiān)督檢查或者抽查的重點。