6月12日,國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》(以下簡稱《意見》)稱,將完善汽車投資項目管理,促進汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,提出推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善汽車投資項目管理、加強汽車產(chǎn)能監(jiān)測預警、 規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理等意見。此《意見》或?qū)⒓涌靽衅嚻髽I(yè)改革步伐,鼓勵企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作,提升產(chǎn)業(yè)集中度,推動僵尸汽車企業(yè)退出市場。
值得關(guān)注的是,此次《意見》的提出,或?qū)⑼苿悠囆袠I(yè)守信、失信聯(lián)合激勵與懲戒機制建立。
《意見》明確,將建立汽車投資項目管理和汽車生產(chǎn)準入管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,完善產(chǎn)品準入標準和行業(yè)規(guī)范條件,提升行業(yè)監(jiān)管能力和效率。推動汽車企業(yè)信用信息公開和共享,通過守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,在汽車投資項目和生產(chǎn)準入管理領域,加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。
此外,在健全行業(yè)退出機制方面,《意見》強調(diào),要加快淘汰落后產(chǎn)品和僵尸企業(yè)。對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要進行為期兩年的特別公示管理。被特別公示的企業(yè)應接受保持汽車生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求的核查,符合要求的,取消特別公示;特別公示期滿未達到要求,存在公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全隱患的,暫停其生產(chǎn)、銷售活動。