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以前，想了解企業(yè)信用，可能要輾轉(zhuǎn)多部門；如今，國家推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，鼓勵打破信息壁壘，查詢企業(yè)信用就不再麻煩。海南省三亞市正在大力開展政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，努力打造“誠信三亞”。

　　6月14日，三亞開展了“信用記錄關(guān)愛日”大型宣傳活動。但在“誠信三亞”體系建設方面，三亞到底采取了哪些措施？又取得了哪些成就？

　三亞開展了“信用記錄關(guān)愛日”大型宣傳活動

　　建立工作機制加強制度設計

　　無規(guī)則不成方圓，在社會信用體系建設的道路上，三亞敢于面對現(xiàn)實，并一直在探索中前行。

　　“加強社會信用體系建設，提高全社會的誠信是關(guān)鍵?！比齺喪谐崭笔虚L鮑劍在宣傳活動上講話提出，當前三亞社會信用體系建設與人民群眾期望還有較大差距，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低，商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、環(huán)境違法、偷逃騙稅、工程質(zhì)量、惡意欠薪、非法集資等嚴重失信現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　為了健全和完善誠信建設體制機制，目前三亞市建立了社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，全市62個主要部門為成員單位，明確了建設“誠信三亞”的總體目標。全市按照“一年起步、中期見效、五年完成”的目標要求，制定了一批信用建設相關(guān)制度。

　　三亞市金融辦相關(guān)負責人表示，不斷完善社會信用體系建設內(nèi)容，提高全社會誠信意識和誠信水平，營造誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境，為三亞“建設精品城市、打造幸福三亞”提供有力支撐。

　　通過宣傳和教育在全社會建立誠信氛圍。

　　統(tǒng)一信用代碼公示信用信息

　　讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，全三亞市“一張網(wǎng)”正在層層鋪開，實現(xiàn)信息有效歸集和充分共享，其目的就是要讓失信者一處失信，處處受限。

　　據(jù)了解，三亞工商部門已經(jīng)為21562家企業(yè)發(fā)放了社會統(tǒng)一信用代碼，三亞市編辦已完成182家事業(yè)單位和61家市屬機關(guān)群團的換證工作，三亞市民政局也為216家社會組織發(fā)放了含有社會統(tǒng)一信用代碼的社會組織登記證書。

　　此外，三亞建立了雙公示工作系統(tǒng)，共89個相關(guān)部門公示行政許可信息22762條、43個部門公示行政處罰信息24977條。工商部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)錄入經(jīng)營異常名錄信息24138條、企業(yè)公示信息抽查檢查信息2654條。

　　最讓人振奮的是，為褒揚誠信、懲戒失信，促進市場主體誠信經(jīng)營、社會個人誠信守法，6月14日上午，三亞市多個部門在“6.14信用記錄關(guān)愛日”宣傳活動現(xiàn)場公開發(fā)布了三亞市第一批誠信“紅黑名單”。

　　鮑劍表示，我省第七次黨代會提出了建設美好新海南的宏偉愿景，大力推進信用體系建設正當其時，三亞各部門、各行業(yè)、各區(qū)政府要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，認真貫徹落實社會信用體系建設系列改革文件要求，建成以數(shù)據(jù)為基礎、以制度為核心、以平臺為抓手、以應用為關(guān)鍵、以行業(yè)為支持、以考核為保障的體制機制，全力做好社會信用體系各項工作。

　　開展聯(lián)合懲戒打造誠信三亞

　　除了消除信息壁壘，三亞還多措并舉開展聯(lián)合懲戒，真正讓“失信者”無處遁形。

　　據(jù)了解，在用工領(lǐng)域，為打擊建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為，三亞市人社局、住建局和人行三亞市中支三方共同簽署了《建設領(lǐng)域欠薪失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，率先在全省建立了建設領(lǐng)域欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。截至2017年5月，懲戒機制已將3家欠薪失信企業(yè)的信息共享，作為金融機構(gòu)融資授信活動中的重要參考因素。

　　在招投標方面，三亞建立了公共資源交易誠信庫，納入誠信成員6150家，記錄信用不良企業(yè)51家，對招標代理機構(gòu)、投標企業(yè)建立誠信檔案，并依托交易誠信庫建立誠信獎懲機制。

　　在旅游方面，三亞通過旅游行業(yè)“誠信商家”體系建設，提高公民的誠信意識，提升誠信形象。

　　在納稅誠信方面，三亞市國稅局、地稅局聯(lián)合開展了納稅信用等級評價，列入A級納稅人共272戶，B級1662戶，C級3274戶，D級286戶。

　　在金融領(lǐng)域，三亞已實現(xiàn)了個人和企業(yè)基本信息、信貸信息、非金融負債等信息的共享，個人和企業(yè)信用報告被廣泛運用于放貸機構(gòu)信用風險管理全過程，作為金融機構(gòu)融資授信的重要參考因素。在農(nóng)村信用建設方面，搭建了農(nóng)戶征信系統(tǒng)，為全市5.9萬農(nóng)戶建立電子化信用檔案，為金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)戶貸款提供信用依據(jù)，引導農(nóng)民自覺管理、改善信用。截至2016年末，農(nóng)戶不良貸款余額1644.9萬元，同比減少了4714.8萬元，不良貸款率同比下降了7個百分點。農(nóng)民自愿還貸意識明顯提高，農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。