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南方網(wǎng)訊（全媒體記者/張瑋）10月1日起，拒不拆除或者逾期不拆除違建的行為將被實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，失信人將受到限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館等懲戒。9月13日，深圳最新一期政府公報(bào)發(fā)布了《深圳市公共信用信息管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），宣布深圳將建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

七種失信行為將被實(shí)施失信聯(lián)合懲戒

哪些行為將被實(shí)施失信聯(lián)合懲戒？“辦法”一共列舉的七種違規(guī)行為，只要有著七種之一的，且又在信息披露有效期內(nèi)的信息主體，就將被聯(lián)合懲戒。同時(shí)，對(duì)這些行為負(fù)有責(zé)任的自然人，包括企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、股東，投資人和其他相關(guān)人員，也將被納入聯(lián)合懲戒對(duì)象范圍。

這七種行為包括：

一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為。

二是被監(jiān)管部門責(zé)令限期拆除違法建筑但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被監(jiān)管部門作出其他責(zé)令改正決定但拒不改正或者逾期不改正的。

三是違反特區(qū)技術(shù)規(guī)范等嚴(yán)重危害深圳質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

四是故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的行為，包括假冒專利、侵犯著作權(quán)、侵犯商標(biāo)權(quán)和技術(shù)秘密等嚴(yán)重違法失信行為；

五是嚴(yán)重違反商事登記有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為，包括無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者永久性經(jīng)營(yíng)異常名錄的，被列入行業(yè)黑名單或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

六是嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為，包括逃稅騙稅、惡意欠薪、非法集資、制售假冒偽劣產(chǎn)品、虛假?gòu)V告、嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重失信行為。

七是法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)合懲戒的其他情形。

將受到哪些聯(lián)合懲戒？

那這七種失信行為究竟會(huì)受到哪些懲戒？小編梳理之后發(fā)現(xiàn)，實(shí)施懲戒者可從三個(gè)層面去理解：

第一層面是深圳國(guó)家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織。

他們對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象可采取行政性約束和懲戒，具體包括：商事登記機(jī)關(guān)依法不予受理商事登記申請(qǐng)；相關(guān)行業(yè)主管部門依法不予行政許可審批、限制資質(zhì)資格；依法限制參與政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)；依法限制參與政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)資格；依法在人員招錄等內(nèi)部管理活動(dòng)中進(jìn)行限制；依法列入日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單；依法限制出境、限制乘坐高級(jí)交通工具、限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)及其他高消費(fèi)等，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他懲戒措施。

第二層面是相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

他們將配合上述第一層面的懲戒措施，對(duì)有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級(jí)列車和席次、旅游度假、入住星級(jí)以上賓館及其他高消費(fèi)等行為。

第三層面是行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)銀行等。

比如，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)失信會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。

再比如，支持商業(yè)征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息，納入信用記錄和信用報(bào)告，并支持商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，對(duì)嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。

同時(shí)，深圳市區(qū)政府部門也將對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)、列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的商事主體，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理或者實(shí)施有針對(duì)性監(jiān)督檢查。

不過，在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，則不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象。