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中國(guó)金融信息網(wǎng)訊(分析師楊佳佳 朱思韻)剛剛過(guò)去的2018年4月份，信用領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事?新華信用(www.credit100.com)進(jìn)行了梳理和盤點(diǎn)。

一、民政部公安部聯(lián)合部署打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)

自2018年4月1日至12月31日，民政部、公安部在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊和源頭治理相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)利用“一帶一路”建設(shè)、“軍民融合”、“精準(zhǔn)扶貧”等國(guó)家戰(zhàn)略名義騙錢斂財(cái)和冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織予以打擊整治。

據(jù)悉，近年來(lái)，社會(huì)組織在快速發(fā)展的同時(shí)，各類非法社會(huì)組織也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是一些非法社會(huì)組織拉大旗作虎皮，行騙斂財(cái)，侵害了人民群眾合法權(quán)益，損害了社會(huì)組織的公信力，影響了市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。自去年年底以來(lái)，民政部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)非法社會(huì)組織進(jìn)行了初步摸排，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)梳理，各地陸續(xù)取締非法社會(huì)組織300余個(gè)，取得了初步成效。

二、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行業(yè)公共信用信息平臺(tái)即將上線試運(yùn)行

4月3日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司子站發(fā)布消息稱，根據(jù)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》要求，國(guó)家信息中心正在建設(shè)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行業(yè)公共信用信息平臺(tái)，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)商會(huì)公共信用信息共享。目前已完成平臺(tái)原型設(shè)計(jì)，即將進(jìn)行系統(tǒng)上線試運(yùn)行，預(yù)計(jì)今年9月底前完成系統(tǒng)終驗(yàn)。

三、交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)布首批守信“紅名單”

4月3日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于2018年公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)目錄的公示》，標(biāo)志著交通運(yùn)輸行業(yè)首批信用“紅名單”正式發(fā)布。結(jié)果顯示，2018年公路工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)共156家，其中施工企業(yè)56家，設(shè)計(jì)企業(yè)51家，監(jiān)理企業(yè)49家；2018年水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)22家，其中施工企業(yè)5家，設(shè)計(jì)企業(yè)15家，監(jiān)理企業(yè)2家。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)布首批守信“紅名單”是落實(shí)此前交通運(yùn)輸部《關(guān)于界定和激勵(lì)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的重要舉措。

四、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》突出信用監(jiān)管導(dǎo)向

4月4日，新華社受權(quán)播發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，突出信用監(jiān)管導(dǎo)向。其中:

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，通過(guò)修改《海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》，將可以申請(qǐng)免除擔(dān)保的主體確定為經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)信用的作用，以貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)以及簡(jiǎn)化流程、提高效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署。修改后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理。

五、教育部留學(xué)服務(wù)中心將公示國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信行為

4月8日，中國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于公布國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信行為的公告》，自即日起，在中國(guó)留學(xué)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專欄，對(duì)國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)過(guò)程中查處的失信行為進(jìn)行公示。

國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證失信行為的公示范圍為2018年1月1日后提交，經(jīng)核查在認(rèn)證過(guò)程中確有提供虛假材料的案例。公示內(nèi)容包括所涉及申請(qǐng)人姓名，認(rèn)證結(jié)果編號(hào)和具體失信行為。申請(qǐng)人如對(duì)認(rèn)證結(jié)果持有疑議，可在認(rèn)證結(jié)果發(fā)出10個(gè)工作日內(nèi)登錄認(rèn)證系統(tǒng)，在線提出復(fù)核申請(qǐng)。

六、2018年“雙公示”第三方評(píng)估工作啟動(dòng)在即

4月10日下午，國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司組織召開(kāi)“雙公示”第三方評(píng)估工作培訓(xùn)會(huì)，標(biāo)志著2018年“雙公示”第三方評(píng)估工作啟動(dòng)在即。

據(jù)悉，2018年，“雙公示”第三方評(píng)估工作將按季度開(kāi)展，第三方機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)評(píng)估各地方“雙公示”工作機(jī)制建設(shè)、數(shù)據(jù)公示、數(shù)據(jù)上報(bào)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“全覆蓋、無(wú)遺漏”等情況。根據(jù)2017年各地方“雙公示”工作評(píng)估結(jié)果，排名前八的省(自治區(qū)、直轄市)享受“信用紅利”，免于2018年一季度“雙公示”第三方評(píng)估工作，其余24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)參與2018年一季度“雙公示”第三方評(píng)估工作。 

七、外資信用服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)民待遇正在扎實(shí)推進(jìn)

4月11日，央行行長(zhǎng)易綱在博鰲亞洲論壇期間表示，在此前宣布的一些金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的開(kāi)放措施也都在有序的推進(jìn)，比如說(shuō)我們以前宣布的包括開(kāi)放銀行卡、清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，放寬外資金融服務(wù)公司開(kāi)展信用評(píng)級(jí)服務(wù)的限制，以及對(duì)外資投資征信機(jī)構(gòu)實(shí)行國(guó)民待遇，這一些以前已經(jīng)宣布措施的落實(shí)正在扎實(shí)的推進(jìn)。

八、全國(guó)法院決勝“基本解決執(zhí)行難”信息網(wǎng)上線

4月13日，全國(guó)法院決勝“基本解決執(zhí)行難”信息網(wǎng)上線。該網(wǎng)站是目前第一家全景動(dòng)態(tài)展示全國(guó)各地法院執(zhí)行工作情況的官方網(wǎng)站，公眾可第一時(shí)間了解全國(guó)各地法院執(zhí)行工作推進(jìn)情況。該網(wǎng)站的網(wǎng)址為http://jszx.court.gov.cn。

該網(wǎng)站主要有四大版塊，分別為信息發(fā)布版塊、數(shù)據(jù)展示版塊、曝光臺(tái)版塊和執(zhí)行訴訟服務(wù)版塊。其中數(shù)據(jù)展示版塊包括失信懲戒數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)拍賣數(shù)據(jù)、執(zhí)行案件數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)每天更新一次；曝光臺(tái)版塊公布失信被執(zhí)行人名單，每天滾動(dòng)播放。

下一步，該信息網(wǎng)還將開(kāi)通“執(zhí)行直播”和“執(zhí)行評(píng)估”兩個(gè)專欄，發(fā)布各地法院開(kāi)展執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)直播預(yù)告信息，為開(kāi)展執(zhí)行直播的新聞媒體提供直播信號(hào)。

九、我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得四方面進(jìn)步

4月18日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行4月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得不斷進(jìn)步，表現(xiàn)在聯(lián)合懲戒措施應(yīng)用范圍持續(xù)拓展、聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施成效不斷擴(kuò)大、信用信息歸集共享總量大幅增長(zhǎng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施等四個(gè)方面。截至目前已累計(jì)簽署36個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。

十、“信用中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)通個(gè)人信用信息查詢功能

4月18日，“信用中國(guó)”網(wǎng)站開(kāi)通個(gè)人信用信息查詢功能，匯總了包括央行征信信息、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分、地方信用分、電信運(yùn)營(yíng)商信用分等4類14個(gè)個(gè)人信用信息查詢渠道，實(shí)現(xiàn)了主流個(gè)人信用信息查詢的“一鍵直達(dá)”。

十一、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

4月19日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2018〕9號(hào))，從增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信用檔案建設(shè)、健全會(huì)計(jì)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等三個(gè)方面提出了八項(xiàng)具體措施，強(qiáng)調(diào)將嚴(yán)重失信會(huì)計(jì)人員列入“黑名單”，研究建立失信會(huì)計(jì)人員聯(lián)合懲戒備忘錄，實(shí)現(xiàn)信息的互換、互通和共享。

十二、一季度全國(guó)累計(jì)稅收違法“黑名單”8614件 部分實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)

4月19日，國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)介紹，今年的納稅信用評(píng)價(jià)已完成，并通過(guò)國(guó)家、省稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站，以及辦稅服務(wù)廳公告欄發(fā)布了A級(jí)納稅人名單。截至今年一季度，全累計(jì)公布8614件“黑名單”案件。其中1090戶“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布。在對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒方面，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)向相關(guān)部門推送聯(lián)合懲戒信息9.43萬(wàn)戶次。

十三、“新華信用杯”全國(guó)信用知識(shí)競(jìng)賽正式啟動(dòng)

4月20日，由國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司指導(dǎo)，新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合國(guó)家公共信用信息中心和《中國(guó)信用》雜志社共同主辦的“新華信用杯”全國(guó)信用知識(shí)競(jìng)賽正式啟動(dòng)。

競(jìng)賽在新華信用平臺(tái)、新華信用頻道、中國(guó)城市信用公眾號(hào)、信用中國(guó)網(wǎng)站、《中國(guó)信用》雜志公眾號(hào)以及源點(diǎn)信用公眾號(hào)均設(shè)有參賽登錄入口。競(jìng)賽計(jì)劃歷時(shí)1個(gè)月，將于5月20日結(jié)束。競(jìng)賽結(jié)束后將進(jìn)行抽獎(jiǎng)活動(dòng)，獲獎(jiǎng)名單將通過(guò)新華信用頻道、新華絲路網(wǎng)、中國(guó)城市信用公眾號(hào)、信用中國(guó)網(wǎng)站、《中國(guó)信用》雜志公眾號(hào)、源點(diǎn)信用公眾號(hào)等進(jìn)行公布。

十四、11家單位因公眾重復(fù)舉報(bào)上生態(tài)環(huán)境部“黑名單”

4月23日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息稱，生態(tài)環(huán)境部對(duì)近半年以來(lái)公眾舉報(bào)進(jìn)行了篩查，針對(duì)山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家重復(fù)舉報(bào)或集中舉報(bào)的單位，近期，將向有關(guān)地方下發(fā)預(yù)警函，責(zé)成地方監(jiān)督相關(guān)企業(yè)，解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題。

生態(tài)環(huán)境部表示，生態(tài)環(huán)境部高度重視公眾舉報(bào)，通過(guò)各地“12369”熱線、微信、網(wǎng)上舉報(bào)等渠道關(guān)注環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題。2017年針對(duì)17個(gè)公眾集中反映的問(wèn)題，向7省環(huán)保部門下發(fā)了預(yù)警函，督促各地采取措施治理污染，有效解決了一批公眾長(zhǎng)期反映的“老大難”問(wèn)題。

十五、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局探索監(jiān)管方式創(chuàng)新實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管

4月24日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，探索推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新打擊侵權(quán)假冒，利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)施商標(biāo)雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。2017年專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.3%。

十六、中科院部署推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)工作

4月24日，中國(guó)科學(xué)院部署推動(dòng)全院科研誠(chéng)信建設(shè)工作。中科院副院長(zhǎng)、科研道德委員會(huì)主任張濤提出，要加大對(duì)科研不端行為的懲戒力度和警示教育，懲處學(xué)術(shù)不端要堅(jiān)持“全覆蓋”、“零容忍”。同時(shí)要加強(qiáng)科研檔案的管理。會(huì)上發(fā)布《關(guān)于在學(xué)術(shù)論文署名中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒》。

十七、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)開(kāi)通信用信息共享平臺(tái)在線接入申請(qǐng)

4月24日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)發(fā)布消息稱，為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作部署和要求，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)信用信息共享，協(xié)會(huì)開(kāi)通信用信息共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“共享平臺(tái)”)在線接入申請(qǐng)，以遏制騙貸、多頭借貸嚴(yán)重等亂象。

十八、“新華信用杯”全國(guó)信用案例征集暨信用應(yīng)用場(chǎng)景微視頻大賽啟動(dòng)

4月25日，中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇組委會(huì)正式啟動(dòng)“新華信用杯”全國(guó)信用案例征集暨信用應(yīng)用場(chǎng)景微視頻大賽，并擬于2018年中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)布獲獎(jiǎng)案例和作品。

據(jù)悉，本次活動(dòng)共分為征集遴選、專家評(píng)審、公示和表彰四個(gè)環(huán)節(jié)。征集遴選階段計(jì)劃歷時(shí)1個(gè)月，將于5月24日結(jié)束。征集遴選結(jié)束后，組委會(huì)將組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選結(jié)果將在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、新華信用、新華社客戶端、新華絲路網(wǎng)、中國(guó)金融信息網(wǎng)、中國(guó)城市信用公眾號(hào)、《中國(guó)信用》雜志公眾號(hào)，源點(diǎn)信用公眾號(hào)等平臺(tái)上進(jìn)行公示， 發(fā)布環(huán)節(jié)擬于2018年中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇開(kāi)幕式上舉行。

十九、“2018中國(guó)城市年度誠(chéng)信人物”評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)

4月25日，中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇組委會(huì)正式啟動(dòng)“2018中國(guó)城市年度誠(chéng)信人物”評(píng)選活動(dòng)，并擬于2018年中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇開(kāi)幕式上為獲獎(jiǎng)人物頒獎(jiǎng)。

據(jù)悉，本次活動(dòng)共分為征集遴選、專家評(píng)審、公示和表彰四個(gè)環(huán)節(jié)。征集遴選階段計(jì)劃歷時(shí)1個(gè)月，將于5月24日結(jié)束。經(jīng)中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇專家評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)議后，最終評(píng)出中國(guó)城市年度誠(chéng)信人物10名，中國(guó)城市年度誠(chéng)信人物提名獎(jiǎng)若干。評(píng)選結(jié)果將在信用中國(guó)網(wǎng)站、新華信用、新華社客戶端、新華絲路網(wǎng)、中國(guó)金融信息網(wǎng)、中國(guó)城市信用公眾號(hào)、《中國(guó)信用》雜志公眾號(hào)，源點(diǎn)信用公眾號(hào)等平臺(tái)上進(jìn)行公示， 表彰環(huán)節(jié)擬于2018年中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇開(kāi)幕式上舉行。

二十、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信施政

4月27日，國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，衡量政府是否尊崇法治，一個(gè)重要方面是看其是否講誠(chéng)信。地方各級(jí)政府已完成換屆，要把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行承諾，決不能言而無(wú)信，決不能“新官不理舊賬”。

二十一、央行上?？偛孔N四家企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)備案

4月24日，央行上?？偛堪l(fā)布公告，決定注銷上海維氏盾企業(yè)征信有限公司企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)備案；因上海建科企業(yè)信用征信有限公司、上海中譽(yù)企業(yè)信用咨詢有限公司和上海博衡企業(yè)征信有限公司業(yè)務(wù)調(diào)整，主動(dòng)申請(qǐng)退出企業(yè)征信業(yè)務(wù)備案，決定注銷上述三家企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)備案。截至2018年4月，全國(guó)有11家企業(yè)征信機(jī)構(gòu)被注銷備案。

二十二、GoFun與芝麻信用在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)信用免押金用車服務(wù)

4月27日，首汽集團(tuán)旗下共享汽車平臺(tái)GoFun與芝麻信用聯(lián)合宣布將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)信用免押金用車服務(wù)，整體車輛規(guī)模將突破3萬(wàn)輛、覆蓋50座城市。據(jù)悉，GoFun共享汽車采用無(wú)起步價(jià)的“分鐘+公里”計(jì)費(fèi)方式，1元/公里、0.1元/分鐘的價(jià)格為用戶提供用車服務(wù)。