證監(jiān)會和中國銀行間市場交易商協(xié)會近日均發(fā)布公告稱,因國內(nèi)信用評級機構大公國際在給多家發(fā)行人開展評級服務的同時,為發(fā)行人提供咨詢服務,并收取了高額費用,有違獨立原則,分別暫停其債務融資工具市場和公司債市場相關業(yè)務一年。
評級機構是金融市場重要的中介力量,因其獨立性、公正性和專業(yè)性,被稱為資本市場的“看門人”。在債權發(fā)行過 程中,評級的高低直接關系到發(fā)債成本。不少投資人正是依據(jù)專業(yè)評級機構對企業(yè)的評價等級來衡量債券價值,決定投資策略,相關監(jiān)管部門也會據(jù)此判斷機構的風 險狀況,從某個角度來看,評級機構的公正性是金融市場穩(wěn)健運行的基石。而一旦靠信譽生存的評級機構自身存在信用問題,動搖的是整個市場的價值體系,會扭曲 市場定價。
自去年以來,對評級機構的質(zhì)疑聲屢屢響起。去年下半年,債券市場違約企業(yè)中不乏評級較高的上市公司,當時就有 市場人士認為評級機構難辭其咎,正是其推高了評級泡沫,才會讓不合格的企業(yè)成功發(fā)債。如今債務發(fā)生違約,讓所有投資人為其埋單。而直到企業(yè)違約之后,評級 機構才開始大幅下調(diào)企業(yè)評級等級。還有一些企業(yè)明明已經(jīng)出現(xiàn)流動性風險,發(fā)行的債券被市場認定為垃圾債,但評級機構此時卻上調(diào)債券的評級等級,讓投資人大 跌眼鏡。如果只有等到債務實際違約后,評級等級才下調(diào),那等級豈非形同虛設?何以成為投資人的重要參考?如果評級等級與市場上多數(shù)人的判斷大相徑庭,評價 機構的專業(yè)性又體現(xiàn)在哪里?
評級機構的獨立性一直容易受到來自外界的動搖。在美國影片《大空頭》中,空頭們問評級機構標準普爾:“你們對 這些債券的評級,有沒有低于AAA級的?”評級機構回答:“如果不給他們AAA級,他們轉(zhuǎn)頭就會去找隔壁的穆迪評級了?!痹诒辉u級企業(yè)付費的市場中,評級 機構難免不會被出錢的“金主”發(fā)債企業(yè)所左右,喪失客觀公正性。國際金融危機之后,國際監(jiān)管機構提出的一個改革方向就是從債券發(fā)行人付費轉(zhuǎn)為投資人付費方 式。其次,投資人和相關監(jiān)管部門過于依賴信用評級報告,會過度放大評級機構在市場中的作用,也會催生企業(yè)不惜代價提升評級水平,滋生出不健康的市場生態(tài)。 重新樹立評級機構的獨立性和專業(yè)性,不得不從這些根上去找病因。
在當下逐步打破“剛性兌付”的市場中,評級機構的獨立性尤顯重要。債券市場正在恢復中,評級機構的專業(yè)評級, 關乎企業(yè)能否順利發(fā)債,更是投資人決策的重要依據(jù)。未來打破“剛性兌付”,投資人必須自己承擔投資失誤帶來的損失,此時只有客觀、專業(yè)的企業(yè)信用評級,才 能為投資人提供準確參考,幫助其作出正確判斷。現(xiàn)在行業(yè)普遍存在信用評級虛高的問題,當務之急就是要去掉“泡沫”,讓評級準確反映企業(yè)的信用風險狀況,信 用風險定價體系回歸正軌,打破“剛性兌付”的價值投資“基底”才會更加堅實。
在金融業(yè)日益開放的大背景下,評級機構的獨立性尤顯重要。中國金融市場開放正在提速,不少領域的開放走在前 面,而信用評級行業(yè)的開放度相對較低,國際、國內(nèi)評級機構的評級技術、標準體系、監(jiān)管環(huán)境不盡相同,對同一家企業(yè)的評級等級差距較大。未來市場逐步開放, 國外歷經(jīng)百年市場淬煉的外資評級機構會來到中國市場,真正的較量才剛剛開始。國內(nèi)的評級機構唯有不斷提升自身評級技術和綜合競爭力,握緊“信用”這根生命 線,才能真正獲得市場認可。
良性的市場環(huán)境需要各個市場主體共同構建。監(jiān)管部門要放棄“唯信用等級”的“指揮棒”;投資人要拋棄“信用等 級唯一論”,重新拾起自己的專業(yè)判斷能力;評級機構也要秉持做百年老店的心態(tài),信守自身的獨立性、公正性和專業(yè)性;發(fā)債企業(yè)對投資人拿出真本事、真面目, 市場才會日臻健康。