今年以來,海南在全國率先推行信用修復制度,鼓勵商事主體通過履行法定義務、主動糾正失信行為等方式修復信用,登記機關(guān)將信用修復情況作為商事主體從“嚴重違法失信企業(yè)名單”移出的重要條件。
今年1月1日開始施行的《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)商事登記管理條例》(以下簡稱《條例》),在全國率先以自貿(mào)區(qū)立法的形式規(guī)定了企業(yè)信用修復制度。
《條例》第五十四條明確指出,“因本條例第五十二條第二款規(guī)定的情形被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的商事主體,自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起滿三年未再發(fā)生該款規(guī)定的情形的,可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公告其履行公示義務和擬申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單等信息,公告期為三十日。商事主體可在公告期屆滿次日起三十日內(nèi),向住所(經(jīng)營場所)所在地人民政府市場監(jiān)督管理部門申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單,市場監(jiān)督管理部門應當自查實之日起三個工作日內(nèi)作出移出決定。”
“這比國家規(guī)定的期限提前了兩年?!笔∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,按照國家規(guī)定,企業(yè)自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日起滿五年未再發(fā)生有關(guān)規(guī)定情形的,由有管轄權(quán)的相關(guān)部門移出嚴重違法失信企業(yè)名單。
據(jù)了解,近年來,國家大力扶持大眾創(chuàng)業(yè),市場準入門檻大幅降低,登記注冊便利化水平不斷提高?!皩掃M”的同時,“嚴管”措施也在不斷完善和加強,其中一項重要內(nèi)容就是對列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單企業(yè)進行聯(lián)合懲戒,使違法特別是嚴重違法企業(yè)寸步難行。然而,一部分企業(yè),由于對法律法規(guī)不熟悉或無心之失,也被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,甚至被列入了嚴重違法失信企業(yè)名單,致使其經(jīng)營活動受到極大限制,甚至有可能因此無法存續(xù),希望能夠盡快通過改正自身的違法行為重塑信用,重新回歸市場開展經(jīng)營活動。
截至今年4月底,海南省被列入嚴重違法失信名單的企業(yè)有3627戶。被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè),其經(jīng)營活動受到很大限制。除市場監(jiān)管部門對其進行重點監(jiān)管,向社會公開其違法失信信息,在市場準入等方面給予限制外,還對其采取聯(lián)合懲戒措施,在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面依法予以限制或禁入。
??谀称髽I(yè)前些年由于不了解相關(guān)政策,因年報問題,被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,留下了信用污點?!艾F(xiàn)在滿三年就可以在公告后申請移出嚴重違法失信企業(yè)名單了,這對我們企業(yè)來說是一個利好消息,能夠盡快修復信用損失?!痹撈髽I(yè)相關(guān)負責人說。
“海南推行商事主體信用修復制度,有利于激發(fā)已有失信記錄的商事主體自我糾錯的動力,促進守信激勵和失信懲戒機制全面發(fā)揮作用,推動海南信用社會建設走在全國前列?!焙D鲜∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人表示。