“信用修復(fù)”也是一種至關(guān)重要的生態(tài)修復(fù),只不過其深度修復(fù)的是社會生態(tài),全面矯正的是價值導(dǎo)向,是在人的心靈和精神層面所作修復(fù)。
7月16日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》。其中規(guī)定要探索建立信用修復(fù)機(jī)制,即失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。
從某種意義上說,市場經(jīng)濟(jì)也是規(guī)矩經(jīng)濟(jì),法治社會同樣是信用社會。隨著法律和道德環(huán)境日臻成熟完善,社會各方加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,對踐踏底線、破壞規(guī)矩者實(shí)施制裁,祭出信用“黑名單”等利器進(jìn)行懲戒,使少數(shù)失信人員“身敗名裂、寸步難行”。這些都是加強(qiáng)社會治理的必要手段,卻并非終極目的。將遭到破壞的社會信用進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù),重新打造誠信公平的綠水青山,這才是我們的共同期待和美好向往。
自然環(huán)境、自然生態(tài)需要加倍呵護(hù),一旦被破壞便需立即啟動修復(fù),哪怕是花更大的代價和精力,也要采取污染物阻隔、可降解污染物凈化、土壤及水環(huán)境整治等措施進(jìn)行修復(fù)。信用環(huán)境乃至整個社會生態(tài)其實(shí)同樣如此,對于傷痕累累的信用環(huán)境,不僅需要“找出病灶”“挖出病根”,更需要精準(zhǔn)施治、刮骨療毒、強(qiáng)化免疫,營造人人知誠信、個個講信用的強(qiáng)大社會氛圍?!靶庞眯迯?fù)”也是一種至關(guān)重要的生態(tài)修復(fù),只不過其深度修復(fù)的是社會生態(tài),全面矯正的是價值導(dǎo)向,是在人的心靈和精神層面所作修復(fù)。
實(shí)施“信用修復(fù)”,手段是要求相關(guān)責(zé)任者作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式。既然是“修復(fù)”,就存在一個質(zhì)量評估、效果評價、過程監(jiān)督、把關(guān)審核的問題,建議有關(guān)方面作出細(xì)化,使之更具操作性。同時要建立相應(yīng)的“修復(fù)成本”承擔(dān)機(jī)制,借鑒自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)中的“誰污染、誰治理、誰埋單”,必須讓失信市場主體掏出真金白銀進(jìn)行修復(fù),而絕對不能把責(zé)任和負(fù)擔(dān)推給社會和其他人。