有信用不良記錄的企業(yè)可以修復(fù)信用了。湖北省從今年7月1日起啟動(dòng)信用修復(fù)機(jī)制,截至7月5日共有20家企業(yè)遞交信用修復(fù)申請,經(jīng)國家有關(guān)單位終審,“信用中國”及湖北信用門戶網(wǎng)站刪除了涉及18項(xiàng)行政處罰公示信息。
失信懲戒,只是一種手段,其根本目的還是為了修復(fù)信用。失信“黑名單”制度,近年來已為公眾所熟知,但如何退出失信“黑名單”,在現(xiàn)實(shí)中仍充滿不確定性。被納入失信“黑名單”的主體,只要法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢,相關(guān)行為的社會(huì)不良影響基本消除就可以完成信用的修復(fù)。這實(shí)際上是懲戒失信、獎(jiǎng)勵(lì)守信的內(nèi)在要求。有進(jìn)有退,才能幫助更多人明晰守信與失信的邊界,失信懲戒也才能體現(xiàn)價(jià)值。
在大力推進(jìn)信用體系建設(shè)的背景下,如何運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)建信用修復(fù)機(jī)制,提升我國信用建設(shè)體系化、制度化水平,維護(hù)公平正義,是我國信用立法的重要任務(wù)。在這方面予以規(guī)范,要體現(xiàn)失信“黑名單”制度的彈性。失信行為被公示后,如滿足“已對失信行為進(jìn)行了糾正,并取得明顯成效,該失信行為不良社會(huì)影響已基本消除”或“失信主體自覺接受相關(guān)部門約談,并做出不再發(fā)生類似失信行為的信用承諾,取得失信行為認(rèn)定部門認(rèn)可同意的”條件之一的,經(jīng)失信主體提出申請,有關(guān)部門可依法按照有關(guān)程序和要求,對失信主體進(jìn)行信用修復(fù)。
開展信用修復(fù)工作,是維護(hù)失信者正當(dāng)權(quán)益的體現(xiàn),有利于促使失信主體提升信用意識,整改失信行為,消除不良影響。一方面,被納入失信“黑名單”的主體,只要法定責(zé)任和義務(wù)履行完畢,相關(guān)行為的社會(huì)不良影響基本消除就可以完成信用的修復(fù)。這實(shí)際上是懲戒失信、獎(jiǎng)勵(lì)守信的內(nèi)在要求。另一方面,通過實(shí)施信用修復(fù)機(jī)制,有利于建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)改過自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制,鼓勵(lì)黑名單主體通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用,促使企業(yè)提高誠信經(jīng)營和信用管理水平,保護(hù)了市場主體的信用權(quán)益,營造了誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍。
誠信是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石,更是一個(gè)城市的“金字招牌”。規(guī)范信用修復(fù),為信用改善者提供“退路”,既是完善失信“黑名單”制度的應(yīng)有之義,也是確保失信懲戒法治化的必然要求。信用制度設(shè)計(jì)有進(jìn)有退,才能幫助更多人明晰守信與失信的邊界,失信懲戒也才能體現(xiàn)價(jià)值,讓游離于失信邊緣的主體不敢失信、不能失信、不愿失信,才能在全社會(huì)形成守信激勵(lì)、失信受罰的社會(huì)氛圍,共筑“誠信長城”。