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　　如今，“信用”“失信”“誠信”等名詞越來越多地走進了人們的“經(jīng)濟生活”。尤其在廣州建設(shè)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境的當下，要如何面對經(jīng)濟生活中的“信用”問題，越發(fā)受到關(guān)注。

　　近日，在中國社科院等機構(gòu)發(fā)布的《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評價調(diào)查報告》中，廣州營商環(huán)境綜合評分位列全國第一。其中，社會環(huán)境排名第一、市場開放和公平環(huán)境排名第二，展現(xiàn)出企業(yè)家們對廣州營商環(huán)境的“信任”，也展現(xiàn)出廣州持續(xù)推動營商環(huán)境改革的成效。

　　從星級寫字樓首次有了“信用管家”，到廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)在全國首創(chuàng)全球溯源體系，再到廣州打造全國首個公共資源交易“信用指數(shù)”體系……一次次的“首創(chuàng)”“率先”和“第一”，都見證了廣州正在積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，激發(fā)市場活力，推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩。

　　信用可知：出租屋安不安全看“星級”

　　想查詢醫(yī)療機構(gòu)的信用度？掃二維碼便知。從12月12日起，廣州越秀區(qū)的100家整形美容、口腔等專科醫(yī)療機構(gòu)，開始試點公布“信用檔案二維碼”。這些二維碼公示牌都統(tǒng)一放在導診咨詢臺的顯要位置，患者就醫(yī)問診時，用手機掃碼即可準確查詢醫(yī)療機構(gòu)的基本信息、監(jiān)管信息、失信信息等，從而選擇是否在該醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

　　“目前，部分小型醫(yī)療機構(gòu)如微整形、牙科等領(lǐng)域，可能存在一些失信行為，我們把這些失信行為進行了歸集，用二維碼的形式，公布在納入試點的醫(yī)療機構(gòu)的導診臺和咨詢臺上，消費者過來消費的時候，掃一掃二維碼，可以看到這家醫(yī)療機構(gòu)的誠信水平和信用狀況，自己做出直觀的判斷。”據(jù)越秀區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負責人介紹，納入越秀區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)管的小型醫(yī)療機構(gòu)達到300多家，該區(qū)率先依托廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)建立醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域企業(yè)主體信用檔案，先行在整形美容、口腔等專科醫(yī)療機構(gòu)中選取100家企業(yè)作為試點，統(tǒng)一制作信用檔案二維碼公示牌。

　　事實上，這樣的“信用記錄”“信用評價”已經(jīng)應(yīng)用到廣州的稅務(wù)、環(huán)保、教育、科研、醫(yī)療、家政、中介、海關(guān)、文化、體育等許多領(lǐng)域。

　　在一德路商圈，廣州市首個專業(yè)市場誠信平臺——“一德誠信平臺”自2017年3月啟動運營至今，已經(jīng)覆蓋了一德路14個專業(yè)批發(fā)市場，超過100萬人次使用該平臺，累計印制商品標簽總數(shù)超過10萬個，消費者用手機掃一掃，就可以知道一德路這些專業(yè)市場商鋪銷售的海味質(zhì)量如何。以前只知道酒店分“星級”，在番禺區(qū)，如今出租屋也有了“星級之分”，出租屋越安全衛(wèi)生、業(yè)主誠信度越好，安全星級越高，獲得積分也越高，租賃雙方可憑積分兌現(xiàn)全區(qū)相關(guān)職能部門及企業(yè)提供的優(yōu)惠待遇和服務(wù)。廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)打造的全國首個全球溯源體系自2015年上線以來，溯源的商品貨值達到584.27億美元，約800萬人次進行了溯源查詢，不僅贏得了消費者信賴，也得到了美、澳、西、意、泰等多國響應(yīng)，被APMEN（亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)）納入亞太經(jīng)濟合作組織成員國第二批復制推廣項目。

　　平臺建設(shè)：海量信息引入廣州“信用指數(shù)”

　　截至11月底，廣州累計歸集信用數(shù)據(jù)超43億條，“雙公示”信息2170萬條，行政許可和行政處罰信息100%上報至“信用中國”網(wǎng)站公示；政府各部門累計查詢使用信用信息73.4萬余次，同比增長96.54%；市級行政部門、司法部門和水電氣等公共企事業(yè)機構(gòu)100%全接入公共信用信息系統(tǒng)，市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳100%接入公共信用信息系統(tǒng)。這些海量的數(shù)據(jù)又將怎么應(yīng)用？廣州公共資源交易中心時刻跳動著的“信用指數(shù)”，可謂是整合海量信用數(shù)據(jù)應(yīng)用的“集大成者”之一。

　　據(jù)介紹，據(jù)廣州公共資源交易中心相關(guān)負責人介紹，“信用指數(shù)”是廣州在2016年率先研發(fā)推出。包括“監(jiān)理企業(yè)誠信排名”“施工企業(yè)誠信排名”等。信用指數(shù)評價對象覆蓋招標人（采購人）、投標人（供應(yīng)商）、招標代理和評標專家四大市場主體，評價指標設(shè)置包含社會信用、招投標信用、跨行業(yè)跨區(qū)域信用、市場主體相互評價以及第三方機構(gòu)評價等內(nèi)容。

　　同時，“信用指數(shù)”還建立了企業(yè)信用檔案，以及場內(nèi)不規(guī)范行為記錄機制、交易后履約評價制度，將信用管理覆蓋交易的全過程。也就是說，就算是這一次你中標了，如果在履行交易的時候出現(xiàn)“以次充好”等情況，同樣會被記錄在企業(yè)的信用檔案中，時刻提醒中標企業(yè)保持誠信。

　　創(chuàng)新舉措：寫字樓來了專職“信用管家”

　　正所謂“一處失信，處處受限”，從銀行信貸信息、行業(yè)評價信息、企業(yè)運營信息、政府監(jiān)督信息（企業(yè)基本資質(zhì)、質(zhì)量檢查信息、行政獎罰信息、人民法院判決信息），到市場反饋信息、媒體評價信息，這些信息都能反映企業(yè)的信用狀況。如果出現(xiàn)失信，不僅可能影響工程項目招投標、參與政府采購、停止優(yōu)惠政策等，嚴重時可能會被列入失信“黑名單”，受到多部門聯(lián)合懲戒。

　　不過，據(jù)廣州市信用辦相關(guān)負責人介紹，建設(shè)社會信用體系，最重要的并不是“處處限制”,而是要激勵市場主體重視信用建設(shè)，懂得信用的重要性，形成誠信的營商環(huán)境，而一旦出現(xiàn)失信行為，企業(yè)還是可以進行修復的。

　　在廣州的珠江國際大廈，與大多數(shù)寫字樓前臺只有引導咨詢的工作人員不同，這里還放著一張星級樓宇“信用管家”的公示信息。廣東德信行的副總經(jīng)理方明就是這棟寫字樓的“信用管家”，他為寫字樓進駐的160多家企業(yè)免費提供信用咨詢、信用風險信息推送等8項公益性服務(wù)，以及出具信用報告、信用評估等5項市場化服務(wù)事項。方明告訴記者，11月14日他正式與樓宇對接后，已經(jīng)有企業(yè)聯(lián)系他咨詢有關(guān)信用修復等問題?！坝衅髽I(yè)因為沒有及時進行工商年度申報、經(jīng)營地址變更沒有及時登記等原因被納入工商異常名錄，被行政處罰后相關(guān)處罰信息被歸集到信用信息庫，很多企業(yè)經(jīng)營者自己還不知道公司有失信記錄，直到發(fā)現(xiàn)自己的公司被‘掛網(wǎng)公示’，甚至不能參與招投標、不能融資借款，一查才發(fā)現(xiàn)信用出了問題。作為‘信用管家’，我們既可以指導企業(yè)更加知信用、懂信用、用信用，也可以幫助他們通過合法合規(guī)的正規(guī)途徑處理信用問題?！?/span>

　　展望未來：區(qū)塊鏈技術(shù)搭建可信檔案鏈

　　“信用”在經(jīng)濟生活中的重要性，其實不僅僅體現(xiàn)在“企業(yè)信用”中，“信用”也逐漸深入人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?。也許很多人已經(jīng)能夠感受到“信用新經(jīng)濟”帶來的改變，例如在不少支付平臺，就可以通過“信用分”免押金借出充電寶等。而在這樣的浪潮下，也吸引了許多不同領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司投身其中，通過自身的新技術(shù)或新商業(yè)模式，推動信用體系建設(shè)。

　　人人租機CEO洪國志在廣州創(chuàng)辦的辦公設(shè)備租賃平臺，正是致力于讓企業(yè)信用轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，通過信用實現(xiàn)免押租賃，從而降低企業(yè)的運營成本。如今，該平臺已經(jīng)穩(wěn)居行業(yè)龍頭地位，成為信用新經(jīng)濟的領(lǐng)航者，同時也是全品類租賃平臺，產(chǎn)品覆蓋手機電腦、游戲機、無人機、家電家居、攝影設(shè)備、美容護理、數(shù)碼黑科技等16個大品類。

　　從湖南到廣州創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家邵飛則選擇通過密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用到教育行業(yè)，開拓自己的事業(yè)。12月25日，可信教育數(shù)字身份（教育卡）廣東省應(yīng)用試點首發(fā)儀式在廣州舉行，來自廣州白云區(qū)的2萬多名師生飲到了“可信教育數(shù)字身份”的頭啖湯。其中，邵飛所在的教育+區(qū)塊鏈企業(yè)為“教育卡”提供了技術(shù)支撐。