根據(jù)《通知》,本次信用評價期限為2019年1月1日~12月31日,評價對象為在評價期限內(nèi)作為主承銷商,參與過企業(yè)債券承銷或承銷的企業(yè)債券仍在存續(xù)期內(nèi)的承銷機構(gòu),以及國家發(fā)改委認(rèn)定的具有開展企業(yè)債券信用評級業(yè)務(wù)資質(zhì)的評級機構(gòu)。
在本次信用評價具體實施方面,國家發(fā)改委委托中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱“中央結(jié)算公司”)和中國銀行間市場交易商協(xié)會(以下簡稱“交易商協(xié)會”)分別具體實施企業(yè)債券年度主承銷商及信用評級機構(gòu)信用評價工作,被評價主承銷商、信用評級機構(gòu)及相關(guān)參評機構(gòu)、專家應(yīng)予以配合,中央結(jié)算公司和交易商協(xié)會應(yīng)分別就評價結(jié)果和評價相關(guān)情況與受評機構(gòu)進行溝通、反饋。
為確保評價指標(biāo)體系的客觀公正、科學(xué)規(guī)范,2019年度評價指標(biāo)分為信用行為指標(biāo)、業(yè)務(wù)能力指標(biāo)、專家及機構(gòu)評價指標(biāo)三個板塊,部分評分內(nèi)容在以往年度基礎(chǔ)上進行優(yōu)化調(diào)整,具體評價指標(biāo)及評價方案由中央結(jié)算公司和交易商協(xié)會通過“信用中國”網(wǎng)站進行發(fā)布。
《中國信用》雜志記者注意到,《通知》要求參與評價的主承銷商應(yīng)按要求提供2019年度企業(yè)債券發(fā)行承銷及存續(xù)期管理業(yè)務(wù)開展情況報告、填報評價相關(guān)材料;評級機構(gòu)應(yīng)按要求提供2019年度企業(yè)債券信用評級業(yè)務(wù)開展情況報告、填報評價相關(guān)材料。主承銷商和評級機構(gòu)應(yīng)保證提供資料真實、準(zhǔn)確、完整。如有瞞報、漏報、虛報情形,一經(jīng)查實,將取消本次信用評價資格,并將情況記入主承銷商、評級機構(gòu)及責(zé)任人的信用記錄,同時在本次評價報告中予以通報。
此外,《通知》明確,評價結(jié)果將在“信用中國”網(wǎng)站公開發(fā)布,并納入企業(yè)債券中介機構(gòu)信用檔案。根據(jù)評價結(jié)果,國家發(fā)改委將對主承銷商和評級機構(gòu)進行分類管理,實施守信激勵、失信懲戒措施。鼓勵和支持評價結(jié)果優(yōu)良的主承銷商和評級機構(gòu)積極參與企業(yè)債券工作,在政策研究、品種創(chuàng)新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提供更多機會和條件。對于評價結(jié)果靠后的主承銷商和評級機構(gòu),國家發(fā)改委將會同省級發(fā)展改革部門加強日常監(jiān)管,對于突出問題,將及時采取相關(guān)監(jiān)管措施。