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廣州今年將加快信用立法進(jìn)程

廣州金科征信
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日期:2021-03-26 來源:信用廣東(1849)

3月24日,2021年廣州市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議舉行。記者從會(huì)上獲悉,今年,廣州將推動(dòng)信用建設(shè)全面納入法治化規(guī)范化軌道,加快信用立法進(jìn)程,同時(shí)將全面推行信用承諾和告知承諾制,實(shí)行信用分級分類監(jiān)管。



廣州信用狀況持續(xù)優(yōu)化

市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任、市發(fā)展改革委副主任陳建榮代表市信用辦傳達(dá)近期黨中央、國務(wù)院,國家發(fā)展改革委信用工作精神,通報(bào)廣州市2020年信用體系建設(shè)總體情況,提出2021年工作要點(diǎn)。今年2月,廣州開展了2020年度的信用工作考核,結(jié)果顯示廣州信用狀況持續(xù)優(yōu)化,66個(gè)市區(qū)有關(guān)參評單位的平均分96.33,達(dá)到優(yōu)秀等級的有61個(gè),優(yōu)秀率達(dá)92.42%。

據(jù)悉,2020年,廣州市在全國36個(gè)省會(huì)及副省級城市信用狀況每月監(jiān)測排名保持前列。在國家發(fā)展改革委主辦的觀摩評比會(huì)上,廣州以城市組總分第一的成績獲得全國信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站一體化建設(shè)“示范性平臺網(wǎng)站”稱號。在信用建設(shè)的一些關(guān)鍵指標(biāo)上,廣州走在了全國前列:公共信用信息數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)52億條;歸集公示各類信用承諾達(dá)595萬份;93個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了信用分級分類監(jiān)管;37個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域開展了信用創(chuàng)新應(yīng)用。


推動(dòng)廣州信用建設(shè)

在全省乃至全國起示范引領(lǐng)作用

2021年,國家“十四五”規(guī)劃和今年政府工作報(bào)告對信用建設(shè)提出了新要求。接下來,市信用辦將充分發(fā)揮全市信用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,順應(yīng)新形勢變化,將信用工作推向縱深,進(jìn)一步突顯廣州信用建設(shè)在全省乃至全國的示范引領(lǐng)作用。 

推動(dòng)信用建設(shè)全面納入法治化規(guī)范化軌道

加快信用立法進(jìn)程;清理規(guī)范失信懲戒措施,完善全市失信約束制度;推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)國企拖欠賬款清理;強(qiáng)化司法公信建設(shè);大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理。

持續(xù)拓展信用監(jiān)管的廣度和深度

全面推行信用承諾和告知承諾制;建立完善信用監(jiān)管約束制度;依法依規(guī)落實(shí)失信懲戒;建立完善建筑市場、教育、消防、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管制度;將市場主體承諾履行情況納入信用檔案,作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù);繼續(xù)加強(qiáng)市場主體權(quán)益保障。

進(jìn)一步夯實(shí)信用建設(shè)平臺和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

結(jié)合“數(shù)字政府”改革,順應(yīng)新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,完善信用信息開放共享和治理應(yīng)用機(jī)制;優(yōu)化升級公共信用信息平臺網(wǎng)站功能;切實(shí)加強(qiáng)信用信息安全保護(hù);推進(jìn)灣區(qū)城市信用協(xié)同機(jī)制建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)信用建設(shè)服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能

探索推進(jìn)信用數(shù)據(jù)要素改革;聚焦信用便企惠民,推進(jìn)信用應(yīng)用場景創(chuàng)新發(fā)展;大力推廣“信易貸”模式,強(qiáng)化“信易貸”平臺功能,豐富“信易貸”應(yīng)用場景。

進(jìn)一步擴(kuò)大“信用廣州”城市品牌影響力

推動(dòng)越秀、南沙、黃埔三區(qū)開展信用試點(diǎn)示范;加大誠信宣傳力度,推動(dòng)誠信進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū);持續(xù)深化市轄區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)測。


廣州2020信用“成績單”

信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)打出組合拳

一是疫情期間出臺“信用助企”9條,開通信用修復(fù)綠道,助力企業(yè)重塑信用,精簡修復(fù)程序,實(shí)現(xiàn)修復(fù)“零跑腿”,審核效率提高3倍;二是針對中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,積極探索廣州特色的“信用+科技+普惠金融”創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)廣州“信易貸”平臺落地生效,運(yùn)用信用數(shù)據(jù)開發(fā)了電力信易貸、物流信易貸、海關(guān)信易貸等專屬信貸產(chǎn)品,以信用撬動(dòng)金融資源,提高信用狀況良好中小企業(yè)的貸款可得性,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)本地企業(yè)、更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境。平臺累計(jì)注冊企業(yè)6.7萬家,上線金融產(chǎn)品304款,促成融資授信總額超361億元,累計(jì)放款超220億元;三是“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目積極服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),累計(jì)為超4萬戶次納稅人投放貸款金額244.7億元,實(shí)現(xiàn)投放戶次和投放金額雙增長,創(chuàng)歷史新高。

信用提升社會(huì)治理能力匯聚正能量一是多部門開展專項(xiàng)行動(dòng),集中治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拖欠農(nóng)民工工資、超限超載、逃稅騙稅等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信缺失突出問題,助力廣州市創(chuàng)文取得全國第四、全省四連冠佳績。二是廣州司法透明度連續(xù)5年排名全國第一,公開各類司法信息2104萬余條、裁判文書超51萬份。三是率先在10個(gè)市級部門、8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和11個(gè)轄區(qū)實(shí)行信用監(jiān)測,運(yùn)用信用監(jiān)測評價(jià)模型,及時(shí)預(yù)警防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
值得一提的是,廣州市市場監(jiān)管局制定出臺《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管實(shí)施細(xì)則(試行)》,構(gòu)建“5+24+72”三級跨部門、跨領(lǐng)域的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系,在對全市151個(gè)行政部門、3596個(gè)信息資源主題、145.21億條涉企數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、清洗、分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)數(shù)據(jù)模型,將全市160多萬戶企業(yè)智能判定為“高、較高、中、低”四類信用風(fēng)險(xiǎn)等級。同時(shí),創(chuàng)新建立企業(yè)主題庫,將企業(yè)按照“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警企業(yè)”“包容審慎監(jiān)管企業(yè)”“守合同重信用企業(yè)”“小微企業(yè)”等進(jìn)行“標(biāo)簽式”分類管理,形成企業(yè)立體全景畫像,實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)情況自動(dòng)歸集數(shù)據(jù)、自動(dòng)判別分類、自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警、自動(dòng)研判處置的全流程智能化管理。信用創(chuàng)新應(yīng)用吹響集結(jié)號

越秀區(qū)打造全國首條商務(wù)樓宇“信用走廊”,為每棟樓宇配備“信用管家”,給予入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策,激發(fā)樓宇經(jīng)濟(jì)活力;南沙自貿(mào)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全球溯源、AEO認(rèn)證、辦稅、用電等一籃子“信易+”便民惠企措施“一網(wǎng)通辦”;黃埔區(qū)全國首推100項(xiàng)“信用+智能”不見面秒批事項(xiàng);廣州公共資源交易平臺升級公共資源交易指數(shù)2.0,覆蓋交易項(xiàng)目65萬宗,涉及交易金額1.2萬億,成為全國首個(gè)破萬億的公共資源交易平臺。