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　　一、高站位強化機制保障，構(gòu)建信用建設新格局

　　1.組織領導堅強有力。設立由市長牽頭的信用工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室，2015年在市發(fā)改委專門設立信用工作處室，并成立信用中心，研究部署和協(xié)調(diào)推進全市信用工作。各區(qū)縣（市）相應設立信用辦，各部門明確專門處室負責信用工作，形成市、區(qū)縣（市）兩級職能清晰、分工明確、齊抓共管的工作機制。

　　2.制度體系日趨完善。加快推進信用立法，將《寧波市社會信用條例》列入2021年市人大立法預備審議項目。編制《寧波市社會信用體系建設“十四五”規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃“十四五”信用藍圖。持續(xù)完善信用部門法規(guī)規(guī)章，在《寧波市文明行為促進條例》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中設置有關誠信建設的專項條款。市縣兩級部門圍繞數(shù)據(jù)歸集、共享、評價、承諾、獎懲、應用等重點工作出臺各類信用政策200余個，建立了一套較為完備的信用管理制度體系，為高質(zhì)量推動信用建設提供制度支撐。

　　3.考核機制建立健全。“信用寧波”建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，列入市政府目標管理考核；信用平臺建設、獎懲應用等工作列入重點改革任務，進行專項督查考核。建立區(qū)域信用監(jiān)測體系，將信用監(jiān)測評價延伸至區(qū)縣（市），常態(tài)化監(jiān)測評估寧波10個區(qū)縣（市）信用環(huán)境和信用建設水平。

　　二、高標準建設信用平臺，牢筑信用建設基礎樁

　　1.信用平臺“一體貫通”。寧波市公共信用信息平臺建設進入3.0版，已具備信息歸集、查詢、共享、異議、聯(lián)合獎懲、修復等“一站式”服務功能，實現(xiàn)國家、省、市、區(qū)縣四級全貫通，服務線上線下全覆蓋，成為信用信息歸集共享的總樞紐和信用服務的總窗口?！靶庞脤幉ā本W(wǎng)站可提供信用查詢、異議、修復、信息自主上報等信用便捷服務，并實現(xiàn)公共信用報告與國家一致、異議修復結(jié)果與國家同步，進一步深化“功能數(shù)據(jù)一體化”。

　　2.信用數(shù)據(jù)“質(zhì)量雙升”。構(gòu)建以數(shù)據(jù)清單為基，數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)為支撐的四位一體數(shù)據(jù)歸集體系。2021版數(shù)據(jù)清單納入市縣兩級104家單位1069項信用信息，覆蓋國家目錄全部事項，涵蓋水電氣、社保、納稅、公積金等特定信息事項，信源單位和信息征集范圍“雙倍增”。截至目前，平臺累計歸集信用信息10億條，為2000萬自然人、120萬法人和非法人組織建立公共信用檔案，實現(xiàn)信用主體全覆蓋。

　　3.信用服務“全面覆蓋”。開通信用查詢、異議、修復“線上辦、掌上辦”，實現(xiàn)信用服務“零次跑”，累計提供信用服務1880萬次。推出“信用報告掃碼查”“企業(yè)信用名片”“信用訂閱”等特色服務。開設失信治理專欄，設置線索舉報欄目，接受社會舉報，并流轉(zhuǎn)部門處置。創(chuàng)新信用公示機制，公示許可、處罰、信用承諾以及“不誠信訴訟名單”“自動履行名單”等信息1236萬條。

　　三、多領域率先試點示范，開辟信用監(jiān)管新路徑

　　1.司法執(zhí)行“兩項機制”全國首創(chuàng)。針對法院判決不執(zhí)行問題，開辟了一條以“自動履行為主、強制執(zhí)行為輔”的執(zhí)行新路徑。2018年從懲戒入手，首創(chuàng)將全國失信被執(zhí)行人信息落地平臺，實現(xiàn)對失信被執(zhí)行人“自動識別、自動攔截和自動懲戒”。2019年探索信用激勵，推出自動履行正向激勵機制，對執(zhí)行當事人在貸款、招投標領域?qū)嵤┬庞眉?。同時，創(chuàng)新執(zhí)行信用修復機制，對符合條件當事人，提早移出名單，及早修復信用。全市案件自動履行率同比上升2.07%。市人大常委會出臺全國首個關于自動履行機制的決定，支持法院創(chuàng)新推廣提升治理成效。

　　2.行業(yè)監(jiān)管“分級分類”精準施策。出臺《寧波市加快推進信用“531X”工程構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制實施意見》，拓展“信用+行業(yè)監(jiān)管”應用，已在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、稅務、金融、家政、口岸、跨境電商、旅游等46個領域推行信用分級分類監(jiān)管，推動行業(yè)監(jiān)管由粗放向精準轉(zhuǎn)變。如口岸領域，將公共信用評價納入行業(yè)信用評價指標體系，對2000余家企業(yè)進行精準“畫像”?？诎锻P效率明顯提升，2020年底進出口通關時間相較2017年分別壓縮79.1%和90.3%，處于長三角地區(qū)領先地位。

　　3.跨界聯(lián)動“信用協(xié)同”高效賦能。發(fā)揮信用平臺樞紐作用，在審批服務、行政監(jiān)管、公共服務等領域?qū)嵤┬庞眯畔⒑彤a(chǎn)品嵌入式應用，逐步建立事前信用核查、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)動獎懲的全流程閉環(huán)監(jiān)管體系。目前，市公共資源交易、住房公積金、人力社保等23個業(yè)務系統(tǒng)8000余個事項中實施嵌入式應用，實現(xiàn)“信用信息自動推送、應用結(jié)果一鍵反饋”的智能化監(jiān)管，已累計實施信用懲戒48.4萬次，信用激勵2.6萬次，監(jiān)管效能大幅提升。

　　四、全方位深化惠民服務，打造實體經(jīng)濟新陣地

　　1.“信用變現(xiàn)”助力中小微企業(yè)融資。信用平臺全量數(shù)據(jù)推送至寧波“信易貸”平臺，支撐信用產(chǎn)品開發(fā)，信易貸規(guī)模達1607億元。平臺建立風險緩釋機制，設立融資擔保代償基金，已為9223戶小微主體共擔信貸風險，獲貸金額達114.19億元。開發(fā)面向金融機構(gòu)的信用工具，聯(lián)合華夏銀行、工商銀行等多家銀行創(chuàng)新開發(fā)基于公共信用數(shù)據(jù)的“信易貸”產(chǎn)品和服務，目前已為7175戶授信2.06億元。

　　2.“信用承諾”實現(xiàn)政策秒兌付。將信用承諾、信用核查嵌入“甬易辦”平臺，實現(xiàn)“政策補貼秒兌付”。依托信用平臺機制化開展信用核查，自動篩選符合政策兌付的市場主體名單，市場主體無需提交證明材料，一紙承諾、一鍵點擊即可快速到賬，構(gòu)建了“核查-承諾-履約”的應用閉環(huán)。目前已實現(xiàn)政策兌付總金額114.9億，惠及全市48.4萬家企業(yè)和5108人，兌付履諾情況記入相關主體信用檔案。

　　3.“信用惠民”讓市民生活更美好。推出“信易游”“信易租”“信易行”“信易住”等20個信用惠民應用場景，并與杭州、廈門實現(xiàn)應用互認。信用狀況良好的市民可享受公共自行車免押、先就醫(yī)后付費等便捷服務，已累計提供信用惠民服務51萬次。

　　五、多渠道開展信用宣傳，厚植誠實守信價值觀

　　1.持續(xù)推進“誠信建設萬里行”宣傳活動。市縣兩級部門制定宣傳方案，積極開展“誠信興商”“誠信乘車”“誠信家政”“銀稅互動”“誠信沙龍”等行業(yè)誠信建設主題宣傳活動，推進信用宣傳觸角向社會延伸，讓群眾感知。