中國發(fā)展網(wǎng) 6月8日實(shí)習(xí)記者曹夢(mèng)涵從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》要求,推動(dòng)健全社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,有效遏制賄賂犯罪,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng),最高人民檢察院與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》。
《通知》要求,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)確定和招標(biāo)師注冊(cè)前,對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。
《通知》還要求,行賄犯罪記錄應(yīng)作為招標(biāo)的資質(zhì)審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、評(píng)標(biāo)專家入庫審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定、中標(biāo)人推薦和確定、招標(biāo)師注冊(cè)等活動(dòng)的重要依據(jù)。有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各地有關(guān)規(guī)定,對(duì)有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人做出一定時(shí)期內(nèi)限制進(jìn)入市場(chǎng)、取消投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)、不予聘用或注冊(cè)等處置。
此外,《通知》還對(duì)行賄犯罪檔案的查詢期限、查詢主體、查詢程序、查詢結(jié)果等內(nèi)容作了具體規(guī)定。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。在招投標(biāo)活動(dòng)中開展行賄犯罪檔案查詢,對(duì)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行限制,是健全招標(biāo)投標(biāo)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要舉措,有利于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人行為,提高其違法失信成本,遏制賄賂犯罪;有利于形成“一處行賄,處處受制”的信用機(jī)制,促進(jìn)招投標(biāo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)人民檢察院、發(fā)展改革部門和招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,積極推動(dòng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制,有效應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果,做好對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人的處置工作,強(qiáng)化市場(chǎng)主體廉潔經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。