日 前,公安部交通管理局部署全國(guó)公安交管部門公開公示公路客運(yùn)車輛、旅游包車、?;愤\(yùn)輸車、校車等4類重點(diǎn)車輛在2016年春運(yùn)期間發(fā)生并被查處的嚴(yán)重交 通違法行為,并要求公開公示駕駛?cè)诵彰?、所屬企業(yè)名稱、車輛號(hào)牌種類、處罰事由依據(jù)及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息,匯總情況后通過網(wǎng)絡(luò)推送,為金融、保險(xiǎn)、稅 務(wù)、社會(huì)信用等單位評(píng)估當(dāng)事人融資授信、確定保險(xiǎn)費(fèi)率、評(píng)定納稅信用級(jí)別、調(diào)整信用等級(jí)或評(píng)分時(shí)提供參考(3月22日《人民日?qǐng)?bào)》)。
據(jù) 介紹,之所以全國(guó)范圍內(nèi)首批掛鉤信用的車輛僅限于公路客運(yùn)車輛、旅游包車、?;愤\(yùn)輸車和校車這四類,理由是“相較于一般私家車而言,這四類車輛交通違法 行為帶來的安全隱患更突出,后果更嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,將危及更多群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全”。的確如此,但既然所有上路的機(jī)動(dòng)車都應(yīng)一視同仁遵守交規(guī),那么與 個(gè)人信用掛鉤這種事,從建設(shè)誠(chéng)信法治社會(huì)的角度來看,無論公車、私家車,所有機(jī)動(dòng)車違規(guī)記錄都應(yīng)納入個(gè)人信用中來。
首先,交規(guī)給了每位上路司機(jī)12分的犯錯(cuò)空間,扣分繳費(fèi)就可以一了百了,這讓部分司機(jī)“無憂違規(guī)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年末全國(guó)民用汽車保有量已達(dá)16273萬輛(公車未計(jì)入)。一輛車違規(guī)12分,一年下來,如果上億輛車違規(guī),將對(duì)交通安全造成多大隱患!
遵 守交規(guī)不僅是公民義務(wù),也是一種社會(huì)公德。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確指出,“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè), 健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制”。將所有機(jī)動(dòng)車一并納入征信系統(tǒng)提升公民誠(chéng)信,是法治國(guó)家推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的大勢(shì) 所趨。
其次,鑒于私家車和其他車輛對(duì)公共利益的影響范圍不同,對(duì)他們?cè)O(shè)置不同的信用評(píng)價(jià)等級(jí)很有必要。一個(gè)科學(xué)的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),是金融貸款、稅務(wù)保險(xiǎn)等諸多機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的必備工具。將所有機(jī)動(dòng)車駕駛信息納入征信系統(tǒng),應(yīng)是聘用不同種類車輛司機(jī)的必要門檻。
第三,地方試點(diǎn)證明納入征信系統(tǒng)不存在“大數(shù)據(jù)”更新難題。2015年9月,深圳市交管局將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反交規(guī)的三種情形納入征信系統(tǒng),并明確表示,相關(guān)數(shù)據(jù)將每月交換一次,向所有的征信公司開放,將給違規(guī)者求職、婚戀、保險(xiǎn)、金融、簽證和貸款買房等帶來影響。
有人會(huì)擔(dān)心,違反交規(guī)后受到處罰又被信用系統(tǒng)備注,是重復(fù)處罰。這種擔(dān)心是一種誤讀。納入信用記錄不是處罰措施,“法律是最低限度的道德”,違反交規(guī)已然有違道德,違反道德即應(yīng)納入征信系統(tǒng)中。
作者:王心禾